
伊朗拒绝美国对解冻资产的控制权,美伊谈判在资金用途与核核查上分歧明显
伊朗驻联合国大使明确表示德黑兰将独自决定解冻资产的用途,与华盛顿声称的监管权形成直接对立,同时双方在核设施检查问题上也发出矛盾信号。
伊朗驻联合国日内瓦大使阿里·巴赫雷尼(Ali Bahreini)周二公开驳斥了美国关于解冻伊朗资产使用方式的说法,强调“伊朗是唯一决定其资产用途的国家”。此前,美国副总统J.D.万斯于周一表示,若伊朗资产根据初步协议解冻,华盛顿与多哈将拥有审批权,资金可用于购买美国玉米、大豆和小麦,而不会流向“恐怖主义”。巴赫雷尼在日内瓦记者会上承认,由于部分资产存放于卡塔尔且由美国冻结,美卡两国在技术层面确有一定角色,但“伊朗绝不允许他们在购买商品和进口等后续流程中施加进一步影响”。
围绕资产控制权的分歧,折射出美伊双方对临时协议的不同解读。根据上周签署的谅解备忘录,美国已从周一开始暂停对伊朗石油出口的制裁60天,伊朗国家媒体称约120亿美元冻结资产将被释放。华盛顿方面,万斯将这一安排描述为特朗普女婿贾里德·库什纳与卡塔尔共同提出的“非常有趣的解决方案”,意在确保资金不被滥用;特朗普本人也在社交媒体上强调,解冻资金将存入美国控制的托管账户,专门用于购买美国食品和医疗物资。德黑兰方面则坚称,制裁解除是对协议承诺的测试,伊朗寻求的是全面取消制裁,而非附带条件的临时救济。
在核问题领域,双方同样释放出相互矛盾的信号。美国方面声称伊朗将再次接受国际原子能机构(IAEA)的核查,但伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴卡伊(Esmaeil Baqaei)明确否认,称德黑兰没有与IAEA总干事会面,也无计划允许核查人员进入在“美国与犹太复国主义者(以色列)军事打击”中受损的核设施。与此同时,巴赫雷尼表示,双方将在数日内设立工作组,分别处理制裁解除与核活动相关议题,显示出技术层面的对话仍在推进。中东观察人士指出,核核查问题上的公开分歧可能成为后续60天谈判的早期压力点,尤其考虑到以色列方面对伊朗核能力的持续警惕。
伊朗还将黎巴嫩停火列为美伊协议的“红线”,巴赫雷尼警告称“任何对黎巴嫩的新攻击”都是不可接受的,并呼吁华盛顿利用其对以色列的影响力制止暴力。这一表态将黎巴嫩南部以色列与真主党之间的脆弱停火与更广泛的美伊谈判直接挂钩。从亚洲视角看,伊朗石油出口制裁的暂时解除已引发能源市场关注:中国作为伊朗原油的主要买家,可能从供应增加中获益,但美国对资金用途的限制意图若得以实施,或将影响中伊贸易的结算安排。亚洲政策圈层分析认为,美伊能否在60天内就资产使用、制裁范围和核透明度达成可验证的共识,将决定中东紧张局势是走向阶段性缓和还是再度升级。目前,双方技术工作组即将启动,但高层政治分歧的公开化使得后续谈判进程充满不确定性。
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伊朗驻联合国大使报告和平谈判取得良好进展,并否认美国声称解冻资金将用于购买美国大宗商品的说法。德黑兰坚称,将自行决定如何使用这120亿美元冻结资产。
美国副总统宣布了解冻伊朗数十亿美元资金的新条件,但德黑兰立即予以反驳。伊朗表示将自行决定其资产的使用,拒绝任何美国监督。