路透社29日发布调查报道称，随着华盛顿与德黑兰准备就旨在结束战争的协议展开谈判，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）因其在制裁阴影下建立的庞大商业帝国，很可能成为解除制裁后最大的经济受益者。四名伊朗高层消息人士向该社透露，革命卫队掌控着价值数十亿美元的石油、航运、贸易和基建网络，在从制裁解除、石油出口恢复和外国投资涌入中获取财务红利方面，处于独一无二的有利地位。报道同时指出，正是这一经济渗透程度，使得革命卫队的恐怖组织定性成为协议执行的主要障碍之一，因为其广泛嵌入伊朗商业命脉，令经济松绑与制裁残留之间的法律界限难以厘清。

根据美方长期政策以及西方盟友的共识，革命卫队被认定为恐怖组织。路透社援引美国前财政部制裁调查官杰雷米·潘纳的分析称，革命卫队“在石油领域幕后操控一切”，即便临时协议允许伊朗石油出口，美国企业仍因革命卫队的存在而面临法律风险。美国2016年通过的《正义对待恐怖主义赞助者法案》允许恐袭受害者起诉向被控恐怖组织提供帮助的美国公司，这使得任何与革命卫队关联实体的间接商业往来都可能触发诉讼。白宫方面未回应置评请求。

伊朗消息人士向路透社描绘了革命卫队自战争爆发以来进一步深化的权力结构。2月28日（伊朗历12月9日）的军事打击导致最高领袖哈梅内伊身亡后，革命卫队协助其子穆杰塔巴·哈梅内伊接任新领袖，其在内部权力过渡中扮演关键角色。一位消息人士直言“革命卫队是战争真正的赢家”，因其确保了伊斯兰政权的延续，同时由于过去数十年主导伊朗躲避制裁的各类行动，如今也最有能力抓住解除制裁的机遇。革命卫队发言人拒绝对该报道置评。

革命卫队的工程部门“卡塔姆·阿兰比亚”被指监管着数百家附属公司，业务遍及大型基础设施、能源、电信、汽车制造、旅游和物流等领域。路透社分析指出，伊朗投资法律要求外国企业必须与本地公司合作，因此与革命卫队关联的众多企业将成为外资进入伊朗最盈利部门的“守门人”。这意味着即使西方公司不直接与革命卫队接触，也可能通过附属实体运作，从而陷入违反剩余制裁的境地。当前美伊谈判前景仍不确定，若无法达成全面协议，革命卫队也将继续利用临时石油出口豁免和其规避制裁的经验，维持对经济的控制。外界正密切关注后续谈判进展，以及这一悖论将如何影响协议的可执行性。