欧盟委员会于7月20日宣布，对阿里巴巴集团旗下跨境电商平台AliExpress处以5.5亿欧元罚款，理由是该公司未能按照欧盟《数字服务法》（DSA）的要求，充分评估并降低其平台上非法、不安全及假冒商品的销售风险。这是该法规自2022年生效以来开出的最高金额罚单，超过了此前对Temu的2亿欧元罚款和对X平台的1.2亿欧元罚款。欧盟委员会要求AliExpress在10月20日前提交整改行动计划，否则将面临定期罚款。

根据欧盟委员会的调查，AliExpress的系统性违规主要体现在几个方面：平台高估了自身检测和移除非法商品系统的有效性，同时低估了人工审核人员数量与待审查商品量之间的严重失衡；其推荐算法和广告系统在商品被移除前仍持续向用户推送非法商品；对违规卖家的处罚执行不力，导致已被识别的假冒服装、不安全玩具和危险化妆品仍能在平台上销售数周之久。欧盟委员会负责技术主权事务的副主席汉娜·维尔库宁表示，这些风险必须被系统性地识别和应对，平台的规模不能成为不履行义务的借口。

AliExpress在声明中称该罚款“不成比例”，未能反映其已建立的合规框架和主动采取的改进措施，并表示正在评估所有选项。这一处罚是欧盟近期针对中国电商平台系列行动的一部分。今年5月，拼多多旗下Temu因类似问题被罚2亿欧元；快时尚平台Shein也正接受调查。与此同时，欧盟自本月起对价值低于150欧元的进口包裹加征3欧元费用，主要影响来自中国的廉价商品。欧盟方面强调，执法行动不针对企业来源国，所有在欧运营的平台均须遵守相同规则。

从更广视角看，此举折射出欧盟在数字主权与消费者保护领域持续收紧监管的趋势。中国电商平台凭借低价策略在欧洲市场快速扩张，AliExpress在欧盟拥有1.93亿用户，Shein和Temu分别拥有1.56亿和1.3亿用户，对欧洲本土零售商构成竞争压力。欧洲商业联合会等机构长期抱怨中国平台在安全标准、知识产权保护等方面存在监管套利。欧盟委员会在计算罚款时考虑了违规性质、对欧洲消费者的影响以及违规持续时间，并指出假冒商品不仅损害消费者权益，也迫使在设计和安全测试上投入资金的合法企业面临不公平竞争。

目前，AliExpress须在三个月内提交详细整改方案，欧洲数字服务委员会将在一个月内发表意见，欧盟委员会随后将作出最终决定并设定执行期限。若未能遵守，平台可能面临周期性罚款。此案标志着欧盟《数字服务法》在电商领域执法的进一步升级，也为其他在欧运营的大型数字平台划定了更清晰的责任边界。