7月24日，欧盟委员会发布初步调查结论，指出字节跳动（ByteDance）旗下的短视频平台TikTok在《数字服务法》（DSA）框架下未能充分保护未成年用户。委员会认定，平台允许未成年人将账户设为“公开”，使任何用户（包括未注册者）均可查看其内容，而16至17岁青少年发布的视频还会通过“为你推荐”算法被推送给其他用户。欧盟认为，这种设计为陌生人窥视未成年人生活提供了窗口，并可能引发网络霸凌与潜在的掠夺性接触。

欧盟委员会技术主权事务执行副主席亨娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）表示，依据DSA，面向未成年人的服务必须以默认方式嵌入高水平的隐私、安全与保护机制，而非让用户自行开启。调查还揭示，即便用户选择“私密”账户，其个人资料仍能通过他人的关注和粉丝列表被发现，头像也始终保持公开。因此，布鲁塞尔要求TikTok修改默认配置：未成年人的内容仅对经本人明确授权的用户可见；不得向其他成年用户推荐青少年发布的视频；并确保发布内容不被非平台用户获取。

TikTok回应称将审核初步结论，并强调所有18岁以下用户的账户默认即为私密状态，且已预置超过50项隐私和安全功能。公司表示，年轻用户无法使用私信，其内容也不会出现在“为你推荐”中。根据DSA程序，TikTok有权查阅调查文档并书面答辩。若违规被最终证实，委员会可处以最高达公司全球年营业额6%的罚款。

这一调查始于2024年2月，是欧盟对大型科技公司系列执法的最新动作，此前委员会已就广告透明度与TikTok达成约束性承诺，并对X平台、Meta等开出罚单或要求整改。值得关注的是，TikTok在欧盟拥有约1.7亿用户，其中多数为未成年人——7%的12至15岁儿童每天使用该应用达4至5小时。欧盟此举与全球对青少年网络保护的强化趋势同步：法国本周刚立法禁止15岁以下儿童使用社交媒体，美国多州也在推进年龄验证类法案。对于总部位于北京的字节跳动而言，本案意味着在适应中国国内严格未成年人网络规则的同时，必须直面欧盟以DSA为代表的事前监管框架，并可能成为衡量中企出海合规能力的关键标尺。

TikTok需在回应欧委会后，由成员国代表组成的《数字服务法》委员会进行审议，最终裁决预计数月内作出。若违规裁定落地且公司未有效整改，除巨额罚款外还可能面临结构性的运营调整。此案不仅考验单一平台的整改意愿，也为全球大型平台如何在保障青少年安全与创新开放之间寻得制度性平衡提供了重要参考。