美国总统特朗普已批准与沙特阿拉伯的一项民用核合作协议，该协议可能使沙特获得铀浓缩能力。据《华尔街日报》和《纽约时报》援引未具名美国官员的话报道，这项为期30年、价值数百亿美元的协议预计于7月22日正式签署，美国能源部长克里斯·赖特与沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼将出席仪式。协议核心条款包括：若美沙联合研究认定可行，美国企业将在沙特建设铀浓缩设施，并采用“黑箱”机制防止敏感技术转移；若美方在两年研究后反对推进，沙特在十年内不得自行或与他国合作进行浓缩活动。协议未包含国际原子能机构的附加议定书，也未采纳阿联酋此前接受的“黄金标准”——即放弃本土浓缩和乏燃料后处理。

美国政府官员向媒体表示，该协议将使华盛顿对沙特核计划拥有监督影响力，确保其不被用于军事目的，同时为美国核工业注入巨额资金，并阻止俄罗斯和中国在沙特核市场中取得战略角色。沙特方面长期主张发展民用核能以减少对化石燃料的依赖，利用本国未探明铀矿资源，并释放更多石油用于出口。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾公开表示，若伊朗获得核武器，沙特将跟进。沙特官员强调其核计划完全出于和平目的。

来自美国国会的消息显示，两党议员均可能反对该协议，担忧在未纳入强化核查机制的情况下，允许铀浓缩将开启中东核扩散与军备竞赛的新阶段。以色列官员据报也对沙特获得核技术持保留态度，担心其最终转化为军事能力。与此同时，美国正与以色列联合对伊朗采取军事行动，部分理由为消除德黑兰的核武研发能力；伊朗则坚称其浓缩活动仅用于民用。在此背景下，批评者指出，华盛顿一方面要求伊朗接受严格限制，另一方面却帮助其地区对手沙特发展核计划，这种政策差异可能削弱全球防扩散体系的说服力。巴基斯坦国防部长此前表示，若有必要，该国核计划“将提供给沙特”，这被解读为对以色列的警告。

该协议标志着特朗普政府将核合作与沙特-以色列关系正常化脱钩，这与拜登政府时期的关联策略形成对比。协议预计在签署后数日内提交国会审议，国会可在90天内提出反对，但若要推翻总统否决需两院三分之二多数，门槛极高。未来两年，美沙联合研究将决定浓缩设施是否落地，其结果将直接影响中东核秩序走向，也可能促使阿联酋、土耳其、埃及等国重新评估自身核政策。对于中国而言，美国通过协议排挤外部竞争者的做法，可能影响其在沙特核能市场的参与空间，并进一步塑造中东地缘技术竞争格局。