
全球反性别运动势头上升,拉美多国立法机构推进权利保障改革
国际特赦组织报告揭示反性别运动的跨国威胁,与此同时墨西哥城、瓜纳华托和图库曼等地正通过立法动议,试图强化对性少数群体、残障人士及非传统家庭的法律保护。
国际特赦组织在最新报告中警告,以反对“性别意识形态”为旗帜的跨国运动正对妇女和LGBT+群体权利构成日益严重的威胁。报告指出,自2010年代初以来,这些运动已发展成一个资金充足、跨国的网络,其共同目标是质疑性权利与生殖权利、性别平等以及性少数群体的权利。根据该组织援引的欧洲议会性权利与生殖权利论坛数据,法国是欧洲第二大反性别活动资金接收国,保守派亿万富翁皮埃尔-爱德华·斯特兰、勒热纳基金会以及与“收复失地”和“国民联盟”政党关系密切的团体均为主要资助方。报告将美国视为这一运动的“引擎”,指出特朗普第二任期立即对跨性别者权利和堕胎权发起攻击。与此同时,国际特赦组织也注意到法国将堕胎权入宪、泰国承认婚姻平权等抵抗性进展。
在拉美地区,立法机构正通过一系列动议试图扩大对边缘群体的法律保护。墨西哥城议会收到由执政党国家复兴运动党议员布伦达·鲁伊斯·阿吉拉尔提出的改革方案,要求首都16个区级政府为遭受歧视、暴力或权利侵害的LGBTIQ+群体提供法律咨询和机构陪伴。提案旨在修改《墨西哥城LGBTTTI群体承认与关怀法》,明确赋予区级政府提供法律指导和在司法程序中陪同受害者的职责。提案方指出,恐惧、信息缺失、二次受害以及部分机构内存在的偏见,导致大量案件未被举报。该动议已移交相关委员会审议。
同样在墨西哥,瓜纳华托州议员玛丽亚·欧亨尼娅·加西亚·奥利韦罗斯提出修改州民法典,以法律形式承认由两位母亲组成的“共母家庭”,并保障通过辅助生殖技术出生的儿童的权利。提案指出,尽管该州已承认同性婚姻,但在亲子关系认定上仍存在法律空白,导致只有一方被认定为法定母亲,另一方被排除在权利与义务之外,使儿童在身份认同、证件办理和获得服务方面面临障碍。此外,墨西哥国家人权委员会向首都议会发出行政报告,要求对《墨西哥城民法典》进行协调修订,以在2027年《国家民事与家庭程序法典》生效前,消除基于“心智能力”的评判标准、替代性决策机制(如对残障人士的监护和保佐)以及因残障导致的无效宣告等限制性制度。委员会建议进行跨领域审查,删除与《残疾人权利公约》不符的术语和条款。
在阿根廷图库曼省首府圣米格尔-德图库曼,市议会正就《城市规划法典》改革举行系列公开听证会,目标是在今年11月进行辩论和表决。专家们在听证会上指出,城市建设的速度已超过人口增长,基础设施未能跟上房地产开发的步伐,并提出了“UrbanSens”智能治理工具,旨在通过多传感器网络实现基于持续领土证据的规划。改革试图将首都的发展模式重新定义为“智慧城市”,改善基础设施并整合滞后的边缘区域。
上述立法进程所处的全球背景是,反性别运动正通过社交媒体传播“性别是一种意识形态”或“对儿童保护的威胁”等叙事,并对维护妇女和性少数群体权利的组织进行恐吓和削减资助。国际特赦组织强调,尽管存在这些压力,法国、泰国等地的公民动员和立法进展表明抵抗仍在持续。在拉美,墨西哥城的LGBT+法律援助动议和瓜纳华托的共母家庭承认提案均处于委员会讨论阶段,而墨西哥城民法典的协调修订则面临2027年的最后期限。图库曼的城市规划改革预计将在完成听证后进入立法辩论。
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拉丁美洲的进步改革正在推进:墨西哥城提议为LGBT+受害者提供法律援助,瓜纳华托州寻求承认共母家庭,国家人权委员会推动残疾人完全法律能力。这些举措由左翼立法者和人权机构推动,体现了一种务实、扩展权利的区域趋势。
国际特赦组织警告,一个资金充足、日益组织化的跨国反性别运动正在威胁全球妇女和LGBT+权利,包括法国。报告揭露了恐吓、暴力以及协调一致地推翻性权利和生殖权利及性别平等的企图。