
美伊在多哈启动间接技术谈判,美中央司令部同步召开12国安全对话
卡塔尔与巴基斯坦斡旋下,美伊就霍尔木兹海峡通航、伊朗冻结资产及黎巴嫩停火展开磋商;美国主导的区域防空协调机制首次纳入叙利亚和黎巴嫩。
7月1日,美国与伊朗在卡塔尔首都多哈启动间接技术谈判,与此同时,美国中央司令部在巴林主持了一场有12个国家高级军事官员参加的区域安全对话。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,过去24小时内至少有35艘商船通过霍尔木兹海峡,虽较前期有所回升,但仍远低于战前日均约110艘的水平,且船舶定位系统受到的干扰在近几周明显减少。这两条并行的外交与安全轨道,反映出围绕霍尔木兹海峡通航自由与更广泛地区停火的博弈正进入一个关键的技术性阶段。
据路透社、阿克西奥斯新闻网站等援引直接了解谈判进程的消息人士报道,美伊双方在卡塔尔和巴基斯坦斡旋下,自6月30日晚间起举行间接会谈,伊朗代表团通过巴基斯坦中间人、美方通过卡塔尔中间人传递信息。伊朗外交部此前公开否认将举行任何层级的会谈,但卡塔尔外交部发言人随后确认,调解人与美伊谈判代表分别举行了单独会议,并在涉及6月中旬签署的伊斯兰堡谅解备忘录相关问题上取得“积极进展”。该备忘录包含14项条款,旨在终止今年2月美国与以色列对伊朗发动军事打击所开启的战事,重新开放霍尔木兹海峡,并开启为期60天的谈判以达成永久和平协议。
根据多方透露的信息,本轮多哈会谈聚焦三大议题:霍尔木兹海峡的航行制度、伊朗约60亿美元海外冻结资产的解冻安排,以及黎巴嫩停火的维持。伊朗方面通过官方渠道和接近决策层的消息人士表示,其首要目标是就海峡的管理达成协议并解冻资产,且德黑兰决心让国际社会承认其对海峡的控制权及向进出波斯湾的船只征收通行费的能力,必要时将动用武力。美国方面则明确将确保海峡的自由通航列为首要任务。此外,阿克西奥斯新闻网援引一位地区消息人士称,美方在会谈中向伊朗保证,将继续约束以色列并确保其遵守黎巴嫩停火协议,以军从黎南部两个试点区域的撤出是第一步,若执行得当,可推动进一步撤军。
在安全轨道上,美国中央司令部宣布,其与巴林、埃及、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、叙利亚、阿联酋和也门的军事领导人共同讨论了当前地区安全环境,并强调对霍尔木兹海峡贸易自由流动的共同承诺。此次会议首次将叙利亚和黎巴嫩的军事指挥官纳入美国主导的区域防务会议。中央司令部还透露,已与地区国家建立了一个新的中东防空协调单元,用于共享威胁情报和预警信息,并协调应急响应。美国总统特朗普在华盛顿对记者表示,伊朗核 disarmament 进程“进展顺利”,双方举行了“非常好的会议”,并指出油价已降至每桶68美元,低于对伊朗发动攻击时的水平。卡塔尔方面宣布,下一轮会谈将在伊朗前最高领袖哈梅内伊的葬礼结束后尽快确定日期,各方同意在此期间保持局势平静,以便在谅解备忘录的所有方面取得进展。
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尽管德黑兰公开否认,美国与伊朗在卡塔尔和巴基斯坦调解下,于多哈悄然恢复了间接技术会谈。美方特使为此铺路但未直接参与,而伊朗代表团包括银行和农业官员,表明议程涉及冻结资产和霍尔木兹海峡安全问题。官方否认与会谈事实之间的落差,凸显了外交渠道的脆弱性。
多哈会谈是六月签署的60天停火备忘录的一部分,旨在结束二月爆发的战争。进展被描述为积极的,技术讨论聚焦于冻结的伊朗资产和霍尔木兹海峡的安全。卡塔尔的调解被塑造为通往永久和平协议的核心支柱。