
Конгресс Бразилии уходит на каникулы, оставляя ключевые реформы на послевыборный период
Парламент откладывает голосование по трудовой реформе, цифровым рынкам и бюджетным инициативам, а правительство Лулы готовится превратить нерешённые вопросы в предвыборные обещания.
Национальный конгресс Бразилии вступает в последнюю неделю перед официальным перерывом, который начинается 18 июля, однако большинство значимых законопроектов будет перенесено на второе полугодие. По данным законодательных источников, в Сенате застопорилось рассмотрение конституционной поправки о сокращении рабочей недели с 44 до 40 часов (так называемая «PEC 6×1»), а также проектов о цифровых платформах, автономии Центробанка и повышении потолка доходов для микроиндивидуалов (MEI). В Палате депутатов, как сообщают участники переговоров, сохраняются разногласия по криминализации мизогинии и реструктуризации долгов аграриев, что также отодвигает голосование на август.
Позиции сторон определяются электоральным календарём. Президент Луис Инасиу Лула да Силва, по оценкам его штаба, рассчитывал завершить трудовую реформу до старта кампании, чтобы предъявить её как состоявшуюся победу для 37 миллионов работников формального сектора. Однако председатель Сената Дави Алколумбре, ссылаясь на отсутствие консенсуса и необходимость пяти сессий обсуждения, фактически заблокировал продвижение инициативы. В окружении спикера, как передают бразильские СМИ, дают понять, что без личной встречи с президентом компромисс маловероятен, но Планалту пока не подтверждает готовность к таким переговорам. Параллельно правительство пытается затормозить в Палате законопроект о списании долгов пострадавших от климатических бедствий фермеров, опасаясь выпадения доходов бюджета в объёме до 140 миллиардов реалов.
Схожие сценарии legislative slowdown наблюдаются и в других странах региона. В Аргентине Сенат завершает полугодие утверждением судейских назначений, оставляя на потом реформу трудового законодательства и бюджетные корректировки, а администрация Хавьера Милея готовит на второе полугодие пакет инициатив, включая изменения в устав Центробанка и избирательную реформу. В Колумбии, где 20 июля открывается новая сессия Конгресса, уходящий президент Густаво Петро намерен внести пятую по счёту налоговую реформу и проект запрета гидроразрыва пласта, однако, по мнению экспертов в Боготе, шансы на прохождение минимальны из-за смены парламентского большинства после победы Абелардо де ла Эсприэльи. В США сенатор-республиканец Рик Скотт публично раскритиковал график работы верхней палаты, которая за год провела лишь 79 дней в сессии, и призвал к семидневной рабочей неделе для принятия закона о защите выборов.
Для бразильского правительства перенос голосований означает смену коммуникационной стратегии. Как утверждают источники, близкие к предвыборному штабу Лулы, несостоявшаяся трудовая реформа, а также проекты о стратегических минералах и общественной безопасности будут теперь подаваться не как достижения, а как обещания на случай переизбрания. При этом активность законодателей во втором полугодии традиционно снижается: с 20 июля по 5 августа пройдут партийные съезды, а с 16 августа стартует официальная кампания, и депутаты с сенаторами сосредоточатся на работе в своих избирательных округах. Ожидается, что голосование по большинству отложенных инициатив состоится не ранее сентября, когда электоральный накал несколько спадёт.
| Латиноамериканская пресса | −0.20 | neutral |
|---|---|---|
| Атлантическая / англосаксонская пресса | −0.80 | critical |
Конгресс Бразилии откладывает трудные решения, отдавая приоритет избирательному календарю.
Задержка изображается как нормальная и неизбежная практика, минимизирующая политическую ответственность.
Параллель с Сенатом США, также критикуемым за низкую производительность, не упоминается.
Сенат США работает слишком мало и предает обещания, данные избирателям.
Прямое сравнение рабочих дней создает ощущение несправедливости и срочности.
Нет упоминания о Конгрессе Бразилии, который также на каникулах со многими нерассмотренными законопроектами.
Расширь свой кругозор
AI-гиганты вступают в ценовую войну, а мир ищет способы справиться с «цифровой усталостью»
6 языков · 16 изданий
Из TechnologyOpenAI запускает агента Work и сворачивает браузер Atlas спустя девять месяцев
7 языков · 7 изданий
Из Science & HealthИскусство древнее, чем мы думали: находки в Индонезии и следы насилия в истории
5 языков · 6 изданий