Во вторник министр финансов Израиля Бецалель Смотрич заявил о фактической отмене Хевронского соглашения 1997 года, которое почти три десятилетия регулировало раздел власти в одном из самых взрывоопасных городов Западного берега. Выступая на церемонии закладки нового поселения «Доран» к югу от Хеврона, ультраправый политик сообщил, что Высший совет по планированию гражданской администрации окончательно изъял у палестинского муниципалитета полномочия в сфере застройки и территориального планирования — включая контроль над Пещерой Патриархов, почитаемой иудеями, и примыкающей к ней мечетью Ибрагима, священной для мусульман. По словам Смотрича, решение, одобренное военно-политическим кабинетом несколько месяцев назад, «возвращает полную ответственность за эти территории Государству Израиль».

Однако уже через несколько часов пресс-служба израильского МИДа выступила с опровержением: «Вопреки заявлению министра финансов, Хевронское соглашение не было отменено». Внешнеполитическое ведомство уточнило, что единственное изменение, принятое кабинетом безопасности, касается передачи планировочных функций в зоне еврейского наследия и еврейского квартала Хеврона израильским структурам. Этот разнос в публичных сигналах обнажил не только межведомственные трения внутри правительства Биньямина Нетаньяху, но и принципиально разное прочтение одного и того же шага: для Смотрича, курирующего поселенческую политику в министерстве обороны, речь идёт о поэтапном демонтаже архитектуры Осло, тогда как МИД пытается представить происходящее как техническую корректировку.

Палестинская администрация расценила действия Израиля как посягательство на политический и правовой статус Хеврона и грубое нарушение двусторонних договорённостей. В Рамалле подчеркнули, что соглашение 1997 года, подписанное в рамках процесса Осло, закрепляло за палестинской стороной градостроительный контроль над всем городом — даже над 20-процентным анклавом H2, где проживают около 800 еврейских поселенцев в окружении примерно 40 тысяч палестинцев. Теперь же, как отмечают аналитики в арабских столицах, передача полномочий израильскому комитету, подконтрольному самому Смотричу, создаёт прецедент одностороннего пересмотра международно признанных соглашений и фактически закрепляет израильский суверенитет над святыми местами, что противоречит духу промежуточного статуса Западного берега.

Для российского читателя этот эпизод важен не только как очередной виток палестино-израильского противостояния, но и как индикатор эрозии договорной базы, на которую Москва традиционно опирается в своей ближневосточной дипломатии. Россия, признающая Палестинскую национальную администрацию и последовательно критикующая поселенческую экспансию, рассматривает соглашения Осло как краеугольный камень переговорного процесса. Демонстративный демонтаж даже локального хевронского раздела — особенно в связке с учреждением нового поселения — способен осложнить и без того замороженные многосторонние форматы урегулирования.

Дальнейшие шаги кабинета Нетаньяху, по мнению европейских экспертов, будут зависеть от того, возобладает ли линия Смотрича на ползучую аннексию или более осторожный подход МИДа, стремящегося сохранить видимость приверженности прежним обязательствам. В любом случае, перевод градостроительных рычагов в руках израильских чиновников означает, что любое новое строительство в чувствительной зоне Хеврона — будь то расширение поселенческого анклава или реконструкция культовых объектов — отныне будет определяться логикой внутренней израильской политики, а не хрупким балансом, зафиксированным четверть века назад.