Комитет постоянных представителей Евросоюза (Coreper) на заседании в среду не сумел согласовать 21-й пакет санкций против России. Главным препятствием, по данным дипломатических источников в Брюсселе, стала позиция Греции: Афины требуют исключить или отсрочить запрет на перевозку российского сжиженного природного газа (СПГ) судами под флагами стран ЕС в третьи страны. Греческое правительство настаивает, что эта мера, которая, по мнению Еврокомиссии, уже была зафиксирована в 19-м пакете и должна вступить в силу с 1 января 2027 года, нанесёт непоправимый ущерб национальному судоходному гиганту Dynagas. Компания, принадлежащая 80-летнему миллиардеру Георгию Прокопиу, располагает флотом газовозов ледового класса Arc7, специально построенных для вывоза продукции с завода «Ямал СПГ» в Арктике; в Афинах утверждают, что перепрофилировать эти суда для других маршрутов невозможно, а их продажа незападным покупателям лишь передаст прибыльный бизнес азиатским конкурентам.

Греческий демарш спровоцировал цепную реакцию: сразу несколько делегаций воспользовались моментом, чтобы выставить собственные оговорки. Болгария, по заявлениям официальных лиц, добилась исключения из санкционного списка патриарха Кирилла; Германия и Португалия выступили против ограничений на импорт минтая, широко используемого в детском питании; Франция и Италия призвали смягчить визовые ограничения для российских военнослужащих; Австрия потребовала разблокировать замороженные российские активы на сумму около 2 млрд евро. Параллельно постпреды были вынуждены продлить заморозку потолка цен на российскую нефть на уровне $44,1 за баррель до 23 июля — без этого лимит автоматически повысился бы вслед за мировыми котировками, что ослабило бы давление на нефтяные доходы Москвы. Таким образом, неспособность утвердить пакет ставит под удар не только новые рестрикции, но и уже действующие механизмы.

В Брюсселе и за его пределами происходящее всё чаще характеризуют как симптом «санкционной усталости». Депутат Европарламента от Франции Тьерри Мариани в комментарии «Известиям» заявил, что прежний подход себя не оправдал, а политическая воля к масштабным пакетам иссякла: шесть стран открыто говорят, что издержки того не стоят. В Москве, со своей стороны, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков предупредил, что дальнейшее расширение санкций будет наносить европейским странам уже не косвенный, а прямой и масштабный ущерб, и назвал все рестрикции ЕС незаконными с точки зрения международного права. Одновременно Кремль дал понять, что условия прекращения конфликта на Украине, ранее изложенные Владимиром Путиным, остаются неизменными, а кадровые перестановки в Киеве, включая отставку главкома ВСУ, свидетельствуют о внутренней нестабильности украинского руководства.

Судьба 21-го пакета теперь зависит от утреннего заседания постпредов в четверг. По информации Financial Times, в качестве компромисса обсуждается разрешение европейским компаниям продолжать транспортировку российского СПГ в третьи страны ещё в течение 12 месяцев с возможностью продления, но с ограничением объёмов уровнем 2025 года. Если договориться не удастся, потолок цен на нефть может быть повышен, а сам пакет — раздроблен или отложен на неопределённый срок, что, как предупреждают европейские дипломаты, способно подорвать и без того хрупкое единство союза в санкционной политике.