Европейская комиссия намерена внести законодательную инициативу, которая установит на территории всего Евросоюза минимальный возраст для самостоятельного использования социальных сетей и аналогичных цифровых сервисов. Как объявила в понедельник председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, конкретный проект появится после летнего перерыва, ориентировочно в сентябре, и будет опираться на рекомендации специально созванной экспертной группы. По словам фон дер Ляйен, речь идёт не о том, могут ли дети заходить в соцсети, а о том, «когда и как соцсети могут получить доступ к нашим детям».

Экспертный доклад, подготовленный под руководством детского психиатра Йорга Фегерта и эпидемиолога Марии Мелькиор, предлагает многоступенчатую модель. Детям до трёх лет рекомендовано полностью исключить экранное время. Для возрастной группы от трёх до двенадцати лет допускается только ограниченное по времени использование цифровых устройств и «социальных медиа плюс» под надзором родителей или в образовательном контексте. С тринадцати лет подростки могут получать постепенно расширяющийся автономный доступ к платформам, которые предварительно доказали безопасность своего дизайна и отсутствие вреда для несовершеннолетних. При этом государства-члены сохранят право устанавливать более высокую возрастную планку на национальном уровне — так, во Франции обсуждается порог в 15 лет, а в Испании и Австралии — 16 лет.

Инициатива Брюсселя вписывается в более широкий контекст давления на технологические компании. Параллельно Еврокомиссия ведёт разбирательства в отношении Meta и TikTok в рамках Закона о цифровых услугах (DSA). По предварительным выводам регулятора, такие функции, как бесконечная прокрутка, автовоспроизведение и персонализированные рекомендации, формируют аддиктивный дизайн, способствующий компульсивному потреблению контента. В случае подтверждения нарушений платформам грозят штрафы до 6% глобальной годовой выручки. Представители Meta, комментируя претензии, заявили, что компания уже внедрила «подростковые аккаунты» с ограничениями экранного времени и родительским контролем, и выразили готовность к конструктивному диалогу.

По данным опроса «Евробарометр», 71% европейцев считают кибербуллинг главной онлайн-угрозой для детей, 63% поддерживают общеевропейские нормы, ограничивающие доступ несовершеннолетних к соцсетям через проверку возраста. В то же время внутри союза нет единства: Эстония выступает против запретительных мер, а ряд стран уже ввели или готовят собственные ограничения, что создаёт риск фрагментации единого цифрового рынка. Именно стремление гармонизировать правила, по заявлению фон дер Ляйен, является одной из причин, побуждающих Комиссию действовать на уровне ЕС.

Ожидается, что законодательное предложение будет официально представлено в сентябре, возможно, в рамках ежегодного обращения главы Еврокомиссии о положении дел в Союзе. После этого документ поступит на рассмотрение Европарламента и Совета ЕС, где вокруг конкретных возрастных порогов и механизмов верификации, вероятно, развернутся основные дебаты.