Коалиция из 25 американских штатов и округа Колумбия подала в четверг иск против Министерства внутренней безопасности (DHS) и Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA). Истцы обвиняют администрацию Дональда Трампа в незаконном увязывании миллиардов долларов помощи на подготовку к стихийным бедствиям и террористическим угрозам с выполнением новых федеральных требований в сфере выборов и иммиграции. Согласно жалобе, поданной в федеральный суд Род-Айленда, ведомства требуют от штатов верифицировать гражданство всех избирателей по федеральной базе данных, перейти на бумажные бюллетени с ручной маркировкой, проводить аудит результатов по правилам, установленным министром внутренней безопасности, и в полном объёме сотрудничать с федеральными иммиграционными органами. При невыполнении этих условий штаты рискуют потерять не менее 20 % финансирования по Программе грантов внутренней безопасности, а в случае повторного «неподчинения» — лишиться всех средств, ранее утверждённых Конгрессом. Истцы, среди которых генеральные прокуроры Калифорнии, Иллинойса, Нью-Джерси и губернаторы Кентукки и Пенсильвании, утверждают, что подобные условия нарушают Акт об административной процедуре и конституционную оговорку о расходах, превращая экстренное финансирование в инструмент политического давления.

Аналогичную логику федеральной власти демонстрирует поданный в тот же день Минюстом США иск против штата Колорадо. Ведомство оспаривает законы штата, разрешающие нелегальным иммигрантам получать высшее образование по сниженной внутриштатной ставке и пользоваться финансовой помощью, — по мнению прокуратуры, это нарушает федеральный закон, запрещающий предоставлять льготы нелегалам на основе резидентства, если те же льготы не доступны всем гражданам США. Эта линия, как указывают прокуроры в жалобах, представляет собой скоординированную попытку федерального центра навязать штатам свою иммиграционную и электоральную повестку.

В лагере администрации настаивают на «здравомыслящих» мерах. Представитель FEMA заявил CBS News: «Этот партийный отпор со стороны Нью-Джерси, Калифорнии, Иллинойса и Род-Айленда не нов. Мы ожидали, что левые политики выступят против мер, призванных защитить безопасность выборов и целостность американской демократии». В Минюсте добавили, что не прекратят судебные усилия, «пока нелегалы не перестанут получать преференции перед американскими гражданами». Таким образом, конфликт имеет выраженный партийно-идеологический характер: демократические штаты обвиняют Белый дом в узурпации полномочий Конгресса и шантаже, республиканская администрация — в саботировании нацбезопасности и поощрении нарушений закона.

Это не первый раунд подобных споров. В прошлом году суд уже блокировал попытку администрации Трампа обусловить другое финансирование FEMA выполнением иммиграционных требований, а в начале этого года — запретил перенаправлять средства DHS в обход штатов, которые считались недостаточно лояльными. Федеральный судья Джон Макконнелл-младший тогда прямо указал, что штаты «рискуют потерять миллиарды долларов» и вынуждены отказываться от суверенных полицейских полномочий. Теперь истцы просят судью в Род-Айленде наложить временный запрет на новые условия, признать их недействительными на территории истцов и обязать ведомства выпустить документы о финансировании без спорных пунктов. Тем временем колорадское дело только начинает свой путь в суде. Эксперты в области конституционного права, опрошенные ранее, отмечают, что подобные конфликты неизбежно дойдут до Верховного суда, где баланс сил может определить объем президентской власти в отношении бюджетных рычагов на весь оставшийся срок.