O Congresso brasileiro prorrogou por 60 dias a medida provisória que autoriza o pagamento de subsídio de R$ 1,12 por litro de diesel rodoviário, enquanto o governo russo decidiu estender o mecanismo de dampfer de importação ao gasóleo, a exemplo do que já vigorava para a gasolina. As duas decisões, anunciadas em 17 de julho, revelam respostas paralelas de grandes economias emergentes à pressão sobre os preços dos combustíveis, num contexto de ataques recíprocos entre Irão e Estados Unidos e de disrupções nas cadeias de refinação.

No Brasil, a prorrogação mantém o subsídio para operações realizadas entre 1 de junho e 31 de dezembro de 2026. O programa, de adesão voluntária, exige que produtores e importadores reduzam o preço de venda no mesmo montante e identifiquem o desconto na nota fiscal. A Agência Nacional do Petróleo (ANP) fiscaliza o mercado para evitar aumentos abusivos e pode punir informações falsas. O governo calcula um custo mensal de R$ 1,7 mil milhões apenas para o diesel, parte de um pacote mais amplo que inclui o adiamento de tarifas de navegação aérea. A justificação oficial aponta para a necessidade de estabilizar o abastecimento nacional face ao choque no mercado internacional provocado pelo conflito no Médio Oriente.

Na Rússia, a extensão do dampfer de importação ao diesel será incluída em alterações ao Código Tributário. O mecanismo prevê compensações aos importadores quando, no mês anterior, vigorar uma proibição de exportação de diesel, querosene ou destilados médios. A medida visa criar incentivos económicos para atrair volumes adicionais do exterior, sobretudo num momento em que dezenas de regiões russas impuseram restrições à venda de combustíveis e o governo decretou um embargo total à exportação de diesel desde 8 de julho. O ministro da Energia, Serguei Tsiviliov, afirmou que o instrumento permitirá “operacionalmente atrair volumes adicionais do estrangeiro”, preservando a atratividade económica dessas importações.

Observadores em Moscovo associam a crise de abastecimento a uma combinação de fatores: ataques de drones ucranianos a refinarias, manutenções programadas, aumento sazonal da procura e esquemas de “exportação cinzenta”. A Bielorrússia tornou-se fornecedora crucial, tendo multiplicado por cinco as exportações de diesel para a Rússia no primeiro semestre de 2026 e atingido volumes recorde de gasolina em junho. Para a Bielorrússia, a reorientação de exportações de mercados terceiros para o vizinho russo revelou-se economicamente vantajosa, dados os preços mais elevados praticados na Rússia. Em Brasília, a atenção está voltada para a tramitação da medida provisória no Congresso, que dispõe de 60 dias para análise, enquanto o decreto regulamentador já estabelece períodos quinzenais de apuração e exige comprovação de regularidade fiscal das empresas beneficiárias.