अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने मंगलवार को आयातित जेनेरिक दवाओं पर भारी शुल्क की योजना की घोषणा की। इसके तहत 1 अगस्त 2026 से दो साल तक शुल्क शून्य रहेगा, फिर एक साल के लिए 100 प्रतिशत और उसके बाद 200 प्रतिशत लगाया जाएगा। यह कदम अमेरिकी खाद्य एवं औषधि प्रशासन (एफडीए) के उस आंकड़े के मद्देनजर महत्वपूर्ण है, जिसके अनुसार अमेरिका में बिकने वाली 90 प्रतिशत से अधिक दवाएं जेनेरिक हैं और इनका बड़ा हिस्सा आयातित है। ट्रंप ने ट्रुथ सोशल पर स्पष्ट किया कि यह नीति जेनेरिक दवा उत्पादन को अमेरिका में वापस लाने के लिए है और जो कंपनियां तय समय में संयंत्र नहीं लगाएंगी, उन पर यह शुल्क जुर्माने की तरह लागू होगा।

यह घोषणा ट्रंप की व्यापक फार्मा रणनीति का हिस्सा है, जिसमें पहले ब्रांडेड और पेटेंट दवाओं पर 100 प्रतिशत शुल्क लगाया जा चुका है, हालांकि कई बड़ी कंपनियों ने मूल्य निर्धारण समझौतों या अमेरिकी उत्पादन प्रतिबद्धताओं के बदले छूट प्राप्त कर ली है। नई योजना का कानूनी आधार अभी स्पष्ट नहीं है, लेकिन यह राष्ट्रीय सुरक्षा धारा 232 या व्यापार अधिनियम की धारा 301 के तहत हो सकती है। इसके साथ ही अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमीसन ग्रीर ने संकेत दिया है कि अस्थायी 10 प्रतिशत वैश्विक शुल्क की समाप्ति के बाद जल्द ही कई देशों पर नए शुल्क लगाए जा सकते हैं, जिससे व्यापक व्यापार तनाव बढ़ने की आशंका है।

भारत, जिसे ‘दुनिया की फार्मेसी’ कहा जाता है, इस नीति से सबसे अधिक प्रभावित हो सकता है। ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (जीटीआरआई) के अनुसार, 2025 में भारत ने अमेरिका को 9.7 अरब डॉलर की दवाएं निर्यात कीं, जो उसके कुल वैश्विक फार्मा निर्यात का 38 प्रतिशत है। भारतीय कंपनियां अमेरिका में भरे जाने वाले जेनेरिक नुस्खों का लगभग 47 प्रतिशत आपूर्ति करती हैं, विशेषकर उच्च रक्तचाप, मधुमेह, कैंसर और संक्रामक रोगों के उपचार में। हालांकि, विश्लेषकों का मानना है कि भारतीय जेनेरिक दवाएं ब्रांडेड विकल्पों की तुलना में सात से दस गुना सस्ती होती हैं, इसलिए 100 प्रतिशत शुल्क के बाद भी वे प्रतिस्पर्धी बनी रह सकती हैं, लेकिन इससे अमेरिकी स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं और मरीजों पर लागत का बोझ बढ़ेगा।

यूरोपीय और अन्य क्षेत्रों पर भी असर पड़ेगा। स्विट्जरलैंड की सैंडोज़, जो जेनेरिक और बायोसिमिलर दवाओं की वैश्विक अग्रणी कंपनी है, का अमेरिका में कोई उत्पादन संयंत्र नहीं है और वह पूरी तरह आयात पर निर्भर है। चीन, जो सक्रिय औषधीय अवयवों (एपीआई) का सबसे बड़ा उत्पादक है, भी अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित होगा। भारतीय उद्योग संगठनों ने इस कदम को अप्रत्याशित बताया है और दो साल की अवधि को अमेरिका में जेनेरिक दवा पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने के लिए अपर्याप्त बताया है, क्योंकि इसमें जनशक्ति, एपीआई आपूर्ति और नियामक मंजूरी जैसी चुनौतियां हैं।

अगला महत्वपूर्ण पड़ाव भारत-अमेरिका व्यापार समझौते की वार्ता है, जो फरवरी में हस्ताक्षरित हुई थी और जिसमें जेनेरिक दवाओं पर बातचीत आधारित रियायतों का प्रावधान है। हालांकि, हाल की वार्ताओं में भारत की मुख्य मांगों पर गतिरोध बना हुआ है। 1 अगस्त 2026 से शुरू होने वाली दो साल की शून्य-शुल्क अवधि उद्योग को अनुकूलन का समय देगी, लेकिन इस दौरान निवेश निर्णय और द्विपक्षीय समझौते की दिशा तय करेंगे कि भारतीय कंपनियां अमेरिकी बाजार में अपनी हिस्सेदारी कैसे बचाएंगी।