अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने अंकारा में जारी नाटो शिखर सम्मेलन के दौरान बुधवार को अपने वित्त मंत्री स्कॉट बेसेंट को स्पेन के साथ सभी व्यापारिक संबंध तत्काल समाप्त करने का सार्वजनिक निर्देश दिया। ट्रंप ने स्पेन को ‘बेकार मामला’, ‘भयानक साझेदार’ और ‘बुरे लोग’ करार देते हुए कहा कि वे नाटो में भागीदारी नहीं करते और भुगतान नहीं करते। यह दूसरा अवसर है जब उन्होंने ऐसी धमकी दी है; मार्च में भी इसी प्रकार की घोषणा के बावजूद व्यापार सामान्य रूप से जारी रहा।

स्पेन सरकार ने तुरंत प्रतिक्रिया देते हुए कहा कि वह ट्रंप के बयानों को ‘शांति और सामान्यता’ के साथ ले रही है और दोनों देशों के बीच ‘उत्कृष्ट’ सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक संबंध बने रहेंगे। मैड्रिड ने यह भी स्पष्ट किया कि अमेरिका वास्तव में स्पेन के साथ व्यापार अधिशेष में है और आर्थिक संबंध सरकारों के बजाय निजी कंपनियों द्वारा संचालित होते हैं। यूरोपीय संघ के व्यापार प्रवक्ता ओलोफ गिल ने कहा कि आयोग हमेशा सदस्य देशों के हितों की रक्षा करेगा और अमेरिका से पिछले वर्ष हस्ताक्षरित व्यापार समझौते के तहत अपनी प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने की अपेक्षा करता है। यूरोपीय संघ के सीमा शुल्क संघ के नियमों के अनुसार किसी एक सदस्य देश को अलग-थलग कर व्यापार प्रतिबंध लगाना कानूनी रूप से जटिल है।

ट्रंप की नाराजगी के पीछे तीन प्रमुख कारण सामने आए हैं। पहला, स्पेन नाटो के नए रक्षा खर्च लक्ष्य—2035 तक सकल घरेलू उत्पाद का 5 प्रतिशत—को स्वीकार करने से इनकार करने वाला एकमात्र सदस्य है; उसने अपने योगदान को 2.1 प्रतिशत पर सीमित रखने की छूट प्राप्त की है। दूसरा, स्पेन ने ईरान के विरुद्ध अमेरिकी सैन्य अभियानों के लिए अपने हवाई क्षेत्र और रोटा व मोरोन स्थित संयुक्त सैन्य अड्डों के उपयोग की अनुमति देने से मना कर दिया। तीसरा, प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ के नेतृत्व वाली समाजवादी सरकार ने गाजा में इज़राइल के कार्यों की खुलेआम आलोचना की है और ईरान युद्ध को ‘असाधारण भूल’ बताया है। इसी दौरान ट्रंप ने ग्रीनलैंड पर अमेरिकी नियंत्रण की मांग दोहराई, जिसे डेनमार्क की प्रधानमंत्री मेटे फ्रेडरिक्सन ने यह कहते हुए खारिज कर दिया कि ग्रीनलैंड बिक्री के लिए नहीं है और डेनमार्क अपने क्षेत्र के हर इंच की रक्षा करेगा।

नाटो महासचिव मार्क रूटे ने स्पेन के रक्षा खर्च में हुई वृद्धि का हवाला देते हुए तनाव कम करने का प्रयास किया, लेकिन ट्रंप अडिग रहे। एक नाटो राजनयिक ने कहा कि ‘अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा उठाए गए हर प्रश्न का उत्तर स्पष्ट है: एक अधिक यूरोपीय नाटो का निर्माण करो, और यही हम अंकारा में कर रहे हैं।’ शिखर सम्मेलन के दौरान यूरोपीय सहयोगियों ने 50 अरब डॉलर से अधिक की रक्षा पहलों की घोषणा कर यह दिखाने का प्रयास किया कि वे अपनी जिम्मेदारी उठा रहे हैं। ट्रंप ने ईरान के साथ युद्धविराम को भी समाप्त घोषित कर दिया और तेहरान के नेतृत्व को ‘बीमार लोग’ बताया, जिससे क्षेत्रीय अस्थिरता और बढ़ने की आशंका है। फिलहाल, व्यापार रोकने का आदेश क्रियान्वयन के स्तर पर नहीं पहुंचा है और यूरोपीय संघ की सामूहिक व्यापार नीति के चलते इस पर अमल कठिन है। आगे की ठोस कार्रवाई के संकेत नहीं मिले हैं, जबकि स्पेन और यूरोपीय संघ ने कूटनीतिक और कानूनी रास्ते अपनाने की स्थिति बनाए रखी है।