
L’Espagne, entre durcissement des visas Schengen pour les Russes et régularisation massive de sans-papiers
Les délais d’obtention de visas espagnols et italiens s’allongent pour les ressortissants russes, tandis que Madrid enregistre plus d’un million de demandes de régularisation de migrants en situation irrégulière avant la date butoir du 30 juin.
Le centre de visas espagnol BLS International à Moscou a annoncé un allongement du délai de traitement des demandes de visa Schengen, qui peut désormais atteindre 45 jours après dépôt du dossier, contre trois à quatre semaines auparavant. Selon l’opérateur consulaire, cette mesure est motivée par une forte augmentation du nombre de requêtes. L’Association des tour-opérateurs de Russie (ATOR) confirme cette tendance et relève que le centre de visas italien a, de son côté, porté le délai à 60 jours fin juin. Parallèlement, les centres de visas chypriotes gérés par BLS International en Russie ont cessé leur activité le 15 juin, obligeant les demandeurs à s’adresser directement aux consulats de Moscou, Saint-Pétersbourg, Ekaterinbourg et Krasnodar.
Les capitales européennes expliquent ces délais par un afflux de demandes, mais les analystes russes y voient la poursuite d’une politique de restriction amorcée par l’Union européenne après la suspension de l’accord de facilitation des visas avec la Russie en 2022. Depuis lors, les frais de dossier sont passés de 35 à 80 euros, les délais légaux de traitement ont été étendus et les visas de court séjour sont souvent délivrés pour la durée exacte du voyage, sans période de validité plus large. Malgré ces obstacles, la demande russe pour les visas Schengen a augmenté de 10 à 20 % au printemps 2025 par rapport à l’année précédente, selon les tour-opérateurs, l’Espagne, l’Italie et la France restant les destinations les plus prisées.
Dans le même temps, l’Espagne fait face à un afflux de demandes d’un autre type : la régularisation exceptionnelle de migrants en situation irrégulière, ouverte d’avril à juin 2025, a attiré environ 1,27 million de dossiers, soit plus du double des prévisions gouvernementales. Des organisations non gouvernementales espagnoles, telles que CEAR et Cepaim, signalent que de nombreux candidats, notamment originaires du Mali, d’Iran ou du Venezuela, peinent à rassembler les documents requis en raison de difficultés administratives dans leurs pays d’origine. Elles appellent les migrants à déposer leur dossier avant la date butoir du 30 juin, même incomplet, afin de bénéficier d’un délai supplémentaire pour fournir les pièces manquantes.
Ce contraste entre le resserrement des conditions d’entrée pour les ressortissants russes et l’ouverture d’une voie de régularisation massive illustre, selon des observateurs européens, la dualité des politiques migratoires espagnoles et européennes. D’un côté, l’espace Schengen maintient des procédures restrictives pour les pays tiers soumis à des mesures de rétorsion diplomatique ; de l’autre, l’Espagne, confrontée à une économie souterraine employant environ 840 000 travailleurs sans papiers, cherche à intégrer une main-d’œuvre déjà présente. Les ONG redoutent qu’au moins 20 % des dossiers de régularisation soient rejetés pour documents manquants, tandis que le ministère espagnol des Migrations exclut toute prolongation du délai. Le sort de ces demandes sera connu dans les prochaines semaines, alors que les délais consulaires pour les visas Schengen restent, eux, sans échéance de normalisation.
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Le centre de visas espagnol à Moscou a allongé les délais de traitement à 45 jours en raison d'une forte augmentation des demandes. Il est conseillé aux demandeurs russes de déposer leurs documents bien à l'avance. Ce retard est présenté comme un problème technique et non politique.
Les ONG espagnoles mènent un dernier effort pour aider les migrants sans papiers à déposer une demande de régularisation avant la date limite imminente. Environ un million de personnes se sont déjà inscrites pour un permis de séjour d'un an. Le processus est présenté comme une opportunité humanitaire vitale.
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