Réunis à Paris le 13 juillet, les dirigeants de la « coalition des volontaires » ont vu neuf États européens et l’Ukraine officialiser la création d’une alliance destinée à développer des capacités « purement défensives » contre les missiles balistiques. La déclaration conjointe, signée par l’Allemagne, le Danemark, l’Espagne, la France, l’Italie, la Norvège, les Pays-Bas, le Royaume-Uni, la Suède et l’Ukraine, invoque une « menace croissante » et la nécessité d’une architecture intégrée de défense antimissile pour l’Europe. Selon les sources diplomatiques françaises, cette initiative s’inscrit dans un triple objectif : renforcer l’appui antiaérien à Kiev, accroître la pression sur Moscou via de nouvelles sanctions européennes, et poser les garanties de sécurité indispensables à un futur cessez-le-feu.

En amont du sommet, le président français Emmanuel Macron a prononcé un discours aux armées marqué par la dramatisation de l’engagement européen. « L’Europe est en train de devenir une puissance », a-t-il affirmé, évoquant un « réveil stratégique » et la disposition à défendre la liberté « au prix du sang s’il le faut ». Les capitales ouest-européennes, Paris et Londres en tête, insistent sur la dimension dissuasive de la coalition et sur la nécessité de bâtir une base industrielle de défense commune, après l’échec du projet d’avion de combat franco-allemand SCAF. La force multinationale pour l’Ukraine, dont l’état-major est installé au Mont-Valérien, doit être officiellement déclarée prête au déploiement en cas de trêve, et des exercices conjoints seront programmés, selon l’Élysée.

Du côté ukrainien, le président Volodymyr Zelensky a fait de la défense antimissile balistique sa « priorité absolue ». Confrontée à une pénurie critique de munitions pour ses systèmes Patriot et SAMP-T, l’Ukraine a présenté à ses alliés le projet Freyja, un programme de développement d’une alternative européenne au Patriot, associant les industries de défense du continent et conférant à Kiev un rôle significatif dans la production. D’après les milieux industriels européens, des entreprises comme Eurosam, Leonardo, Thales et Saab ont été conviées à une réunion préparatoire afin d’accélérer les coopérations. L’enjeu est de combler un déficit capacitaire devenu criant face aux frappes russes de juin, décrites par le ministre français des Affaires étrangères comme l’un des mois « les plus meurtriers » depuis le début de l’invasion.

Moscou a réagi avec virulence par la voix du porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, qualifiant la coalition de « va-t-en-guerre » et d’« illuminés » qui se bercent d’illusions. Cette condamnation intervient dans un climat de tensions accrues : Paris et Berlin ont convoqué leurs ambassadeurs russes respectifs après la mise au jour d’une campagne de cyberattaques attribuée aux services de renseignement russes, tandis que l’Union européenne s’apprête à adopter un vingt-et-unième paquet de sanctions. Le sommet de Paris, qui précède le défilé du 14 juillet placé sous le signe du soutien à l’Ukraine, doit encore préciser le calendrier de déploiement du bouclier antimissile européen, pour l’heure sans échéance annoncée, et confirmer l’engagement des États membres dans la force multinationale, dont le commandement passera de la France au Royaume-Uni pour les douze prochains mois.