El acuerdo marco que Estados Unidos e Irán se disponen a formalizar este viernes en Suiza contiene un mecanismo financiero tan ambicioso como controvertido: un fondo privado de 300.000 millones de dólares destinado a reconstruir la economía iraní y a incentivar un tratado de paz definitivo. Según fuentes consultadas en Dubái, más de la mitad de esa suma —alrededor de 150.000 millones— ya está comprometida por compañías de Estados Unidos, las monarquías del Golfo, Corea del Sur, Japón, Singapur y Malasia. El memorando, que pone fin a más de cien días de hostilidades iniciadas con la ofensiva estadounidense e israelí del 28 de febrero, no es aún el acuerdo final, sino la antesala de una negociación técnica de sesenta días que abordará los capítulos más espinosos: el programa nuclear iraní, el alivio de sanciones y la reapertura del estrecho de Ormuz.

El fondo, bautizado como Vehículo de Reconstrucción y Desarrollo, no contempla dinero público ni subvenciones gubernamentales, una distinción que la Casa Blanca ha subrayado para contener las críticas internas. Teherán había reclamado inicialmente 400.000 millones de dólares en concepto de reparaciones de guerra, propuesta que Washington rechazó de plano antes de contraofertar con este instrumento privado. Los capitales se canalizarían hacia los sectores energético, logístico, manufacturero y de transporte, así como a la rehabilitación de infraestructuras dañadas por los combates. Desde la óptica de Bruselas, la arquitectura del fondo recuerda a los esquemas de inversión condicionada que la Unión Europea ha promovido en otros escenarios de posconflicto, aunque su magnitud no tiene precedentes recientes.

En Washington, el anuncio ha desatado una tormenta política que obligó al presidente Donald Trump a prometer una lectura pública del memorando “palabra por palabra” para disipar las acusaciones de que ha concedido demasiado a cambio de un triunfo diplomático. El vicepresidente JD Vance sugirió inicialmente que Irán podría acceder a esos recursos, para luego matizar que “ni un solo centavo de dinero estadounidense” irá a Teherán. Trump calificó la cifra de “noticias falsas” difundidas por la oposición demócrata, en un eco de sus viejas críticas al acuerdo nuclear de 2015. Analistas en Washington advierten que la ambigüedad sobre el origen y la condicionalidad de los fondos alimenta el escepticismo tanto de los halcones republicanos como de los sectores progresistas que desconfían de cualquier normalización apresurada con el régimen iraní.

Las reacciones internacionales reflejan una mezcla de cautela y expectativa. En las capitales del Golfo, el fondo se interpreta como una oportunidad para estabilizar una región sacudida por la guerra y para que los grandes fondos soberanos participen en la reconstrucción sin exposición directa a sanciones secundarias. Medios rusos y latinoamericanos han destacado el carácter privado del vehículo, subrayando que su activación queda supeditada a la firma de un acuerdo definitivo, no del memorando preliminar. Esta condicionalidad, celebrada en las cancillerías europeas, introduce un poderoso incentivo económico para que ambas partes superen los escollos que aún las separan, en particular el alcance del enriquecimiento de uranio y el calendario de levantamiento de las sanciones.

El camino por delante es estrecho. Los sesenta días de conversaciones técnicas que se abrirán tras la firma del viernes determinarán si el fondo pasa de ser una promesa a un motor real de inversión. Mientras tanto, la mera existencia de un memorando con compromisos financieros de semejante escala ya ha alterado el tablero geopolítico: ha reabierto la puerta a la diplomacia multilateral en Oriente Medio, ha puesto a prueba la cohesión del bloque conservador estadounidense y ha recordado a las potencias europeas y asiáticas que la estabilidad del suministro energético global pasa inevitablemente por el estrecho de Ormuz. La firma en Suiza no es un punto final, sino el inicio de una negociación cuyo desenlace definirá el equilibrio de poder en la región durante la próxima década.