由英法主导的“意愿联盟”将于今年秋季在波兰举行首次军事演习，旨在为乌克兰冲突结束后可能部署的多国维和部队做准备。波兰总理图斯克在巴黎出席该联盟峰会后确认，英法部队将参与此次演习，以“为整个联盟提供真实的安全保障”。芬兰总统斯图布补充称，后续演习还将在土耳其和罗马尼亚举行，总参演兵力约1500人。与此同时，图斯克对近期达成停火或和平协议的前景表示悲观，称俄罗斯可能将冲突至少延长至冬季。

就在联盟展现军事准备姿态之际，保加利亚总理拉德夫于7月14日宣布该国退出“意愿联盟”。拉德夫在巴黎表示：“我们不参与一个坚持继续向乌克兰提供财政和军事援助的联盟。”他主张通过“强有力的外交使命”而非“以军事手段拖延冲突”来结束战争。保加利亚此前已停止对乌武器供应，并拒绝批准包含制裁俄罗斯东正教大牧首的欧盟第21轮制裁方案。意大利总理梅洛尼也确认，意大利不会派兵参加在波兰的演习，但愿意在乌克兰境外提供监测和培训支持。德国政府则以演习“规模小、属参谋性质”为由拒绝参与。

这些动向被部分观察人士视为联盟内部裂痕的公开化。孟加拉国达福迪尔国际大学教授格雷格·西蒙斯对俄媒表示，联盟的军事计划是“摆姿态”和“军事外交的幌子”，并指出意大利的缺席“加剧了因团结表象崩塌而产生的焦虑”。俄罗斯官方则将“意愿联盟”定性为“战争煽动者联盟”，并多次声明任何进入乌克兰的外国军队都将被视为合法军事目标。克里姆林宫发言人佩斯科夫称，该联盟“不想和平，想要继续战争”。

“意愿联盟”于2025年春由英法发起，目前有超过30个国家参与，包括多数欧盟成员国以及澳大利亚、日本等非欧洲国家。其核心任务是讨论对乌克兰的安全保障，包括停火后可能部署的多国部队。然而，保加利亚的退出可能产生示范效应。西蒙斯指出，“只要有一个国家退出，就会为其他正在考虑退出但等待先例的国家打开大门”。此前，斯洛伐克、匈牙利和捷克也已表示不会提供资金或军事援助。对于亚洲国家而言，该联盟的演变可能影响北约与印太伙伴的协调模式，并加剧全球安全架构的碎片化。目前，联盟的下一步行动是推进秋季演习，但其政治凝聚力正面临考验。