
IAEA确认将检查伊朗核设施,美伊各执一词暴露临时协议脆弱性
国际原子能机构总干事格罗西表示检查“将会发生”,但伊朗立即否认已做出任何安排,凸显美伊临时和平框架在核监督问题上的根本分歧。
国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·格罗西6月24日在日本福岛第一核电站的记者会上明确表示,对伊朗核浓缩设施的检查“将会发生”,这是美伊临时和平协议中关于稀释伊朗高浓缩铀库存的关键监督步骤。格罗西援引两国总统签署的谅解备忘录,称文件“以粗体字明确写明”所有核材料与设施的相关活动将由IAEA监督。他承认华盛顿与德黑兰之间出现了“口水战”,但强调检查的技术安排(日期、程序、地点)将很快与伊朗方面商定。
然而,伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪在社交媒体上迅速反驳,称在瑞士谈判期间并未与格罗西会面,且“只有在最终协议框架内、且对方采取实际行动终止所有制裁后”,才会讨论进入被炸毁的核设施及核材料的问题。此前,美国总统特朗普坚称伊朗已“完全同意”最高级别的无限期检查,并威胁若伊朗否认将取消谈判;伊朗外交部则声明未就检查做出任何承诺,并指责华盛顿试图通过“媒体炒作”制造既成事实。
这一公开矛盾暴露了6月18日签署的14点谅解备忘录在核心条款上的解释鸿沟。根据IAEA的评估,伊朗在2025年以色列发动的12天战争前拥有约440公斤丰度达60%的浓缩铀,若进一步提纯足以制造约10件核武器。战争期间,美国与以色列轰炸了福尔多、纳坦兹和伊斯法罕等关键设施,此后IAEA被禁止进入这些地点,无法核实库存现状及离心机状态。备忘录第8条虽规定伊朗的浓缩铀库存将“在IAEA监督下就地稀释”,但伊朗方面坚持,任何对受损设施的准入都取决于最终协议中制裁解除的实质性进展,而非临时安排。
从地区视角看,海湾阿拉伯国家及以色列对伊朗核能力保持高度警惕,而欧洲和亚洲的能源进口国则更关注霍尔木兹海峡的航行自由与油价稳定。临时协议已允许部分船只通过海峡,布伦特原油价格一度回落至每桶75美元以下,但伊朗与阿曼联合声明强调对海峡的“主权权利”,并暗示未来可能征收通行费,美国国务卿鲁比奥则明确反对。对中国而言,中东局势直接关联能源进口通道安全与“一带一路”沿线投资环境,伊朗核问题的走向也将影响中伊25年全面合作计划的实施背景。
目前,美伊技术级谈判预计将在近期恢复,60天窗口期内双方需就铀库存处置、制裁解除时间表及核计划长期限制等棘手问题达成最终协议。IAEA表示将很快与伊朗讨论检查的具体模式,但德黑兰的公开立场表明,在制裁未实际松动前,实质性核查难以启动。这一僵局使得临时停火框架的可持续性面临考验,也令国际社会对伊朗核材料去向的担忧持续存在。
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在正在进行的技术谈判中,美国总统对与伊朗达成公平协议表示乐观,称双方关系积极。尽管承认在核查和制裁减免上存在分歧,但叙事强调新的缓和以及达成最终协议以结束冲突的可能性。
伊朗坚决否认了特朗普总统关于其同意全面核核查的说法,为脆弱的谈判增添了新的紧张点。相互矛盾的信息使人们对初步协议的稳固性产生怀疑,并对谈判的未来引发担忧。