
美国参议院在特朗普施压下逆转战争权力决议,白宫同时申请巨额战争拨款
在总统与共和党参议员激烈争吵后,参议院一夜之间改变投票立场,否决了限制对伊朗动武的决议,而白宫则正式向国会申请876亿美元补充拨款,主要用于战争开支。
美国国会参议院在24小时内上演了戏剧性的立场反转。据国会记录和多家美国媒体报道,参议院于6月23日以50票对48票通过一项战争权力决议,要求总统在未获国会授权的情况下终止美军在伊朗的敌对行动,四名共和党参议员倒戈支持。然而,在总统特朗普次日当面斥责本党议员后,参议院于24日晚间以50票对47票否决了另一项内容几乎相同的决议,两名此前投赞成票的共和党参议员改变立场,使限制总统战争权力的立法努力再度搁浅。两项决议均不具法律约束力,但这一反复凸显了国会内部对伊朗战争日益加深的疑虑与白宫强力施压之间的激烈博弈。
这场政治风暴的中心是特朗普与共和党参议员卡西迪在闭门午餐会上的高声争吵。据与会者向媒体透露,卡西迪当面指责政府未向美国民众如实说明战况,称“战争本应持续四周,如今已打了四个月,最初的目标并未实现”。特朗普则提高声调,斥责投票限制其战争权力的共和党人为“失败者”。数小时后,卡西迪和另一名共和党参议员保罗在分别接受副总统万斯和特使维特科夫的简报后,于当晚投票中转向,卡西迪投下反对票,保罗弃权。这一转变被美国舆论普遍解读为白宫以信息分享和直接施压换取了党内异议者的暂时妥协。
与此同时,特朗普突然取消了一项两党住房法案的签署仪式,以此要挟国会优先通过其力推的《拯救美国法案》,该法案要求选民登记时提供公民身份证明。这项住房法案原本是两党数月谈判的成果,旨在增加住房供应、降低居住成本,在参众两院均以压倒性多数通过,被共和党视为应对中期选举中选民生活成本焦虑的重要政绩。特朗普的否决姿态令国会两党措手不及,也暴露出其将选举议题置于跨党派立法之上的策略。同日,白宫管理和预算办公室正式向国会提交了总额876亿美元的补充拨款请求,其中约670亿美元用于国防部,以补充在“史诗之怒”军事行动中消耗的弹药、支付作战费用并重建军备库存,其余资金则涉及农民援助、埃博拉疫情应对等项目。
这场发生在选举年的政治内耗,其影响已超出美国国内。对伊朗的军事行动一度封锁霍尔木兹海峡,严重扰乱全球石油和液化天然气运输,推高能源价格。停火后,国际油价回落至战前水平,但围绕伊朗核设施核查、被冻结资产解冻以及3000亿美元重建基金等问题的后续谈判仍充满不确定性。海湾阿拉伯国家据报对美伊初步框架协议中给予伊朗的财政激励表示担忧,认为未充分解决伊朗弹道导弹计划等安全关切。对于亚洲和全球能源市场而言,美国国内政治的不稳定可能削弱其作为安全承诺者的信誉,而伊朗资产解冻及潜在的经济重建,则可能重塑中东力量平衡。目前,美伊双方正处于60天的停火谈判窗口期,国会拨款请求的前景尚不明朗,而11月中期选举的临近正使每一项决策都面临更严苛的政治计算。
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特朗普突然取消了一项两党住房法案的签署,将其作为要挟,以迫使国会通过他称为“国家紧急状态”的选民身份法。此举被视为一时冲动的发怒,危及了一项以压倒性多数通过的罕见立法成就。批评者认为这是滥用权力,也是他执政风格反复无常的表现。
美国总统拒绝签署一项住房法案,直到国会通过一项收紧选民登记的选举改革。该法案在参众两院均获得广泛的两党支持。报道以事实陈述为主,未加评论。