
美墨加协定审议7月1日正式启动,特朗普终止威胁令三方路径未定
墨西哥经济部长确认三方将于7月1日举行视频会议,决定协定是延长16年还是转为十年期年度审议,而特朗普公开表示倾向终止协定。
墨西哥经济部长埃布拉德确认,美墨加协定(T-MEC)的正式审议将于7月1日以三方视频会议形式启动。当天三国将各自陈述立场,并决定协定的后续机制:自动延长16年,或维持10年但每年进行审议。这一程序性节点标志着协定未来的制度路径即将被锁定,但美国总统特朗普同日公开表示“终止协定对美国更好”,使审议从一开始就笼罩在高度不确定中。
在7月1日之前,美墨双方已于6月18日在华盛顿结束了第二轮双边技术磋商。会后联合声明显示,谈判聚焦于部分工业品的原产地规则、经济安全、农业、汽车、钢铁和铝贸易,并同意设立一个委员会来审查协定第12章(行业附件)的执行情况,以提升监管兼容性。墨西哥方面提出了自己的方案,交由美国贸易代表格里尔分析。北美政策圈认为,华盛顿的核心关切在于通过收紧原产地规则和强化经济安全条款,推动区域供应链与中国脱钩,尤其在半导体和汽车领域。
特朗普的终止威胁并非孤立信号。加拿大总理卡尼回应称,特朗普不喜欢该协定“不是秘密”,但强调协定基本结构稳固,短期内仍将存续。加拿大正借审议推动解决林业产品的惩罚性关税问题,并批评美国增加从俄罗斯进口木材的做法。与此同时,巴西政府在与美国就25%关税的谈判中亦感受到类似僵局:巴西总统府信源评估认为,华盛顿缺乏灵活性,倾向于将关税固化,且希望谈判对象做出单方面让步。这一模式加深了各方对美方在T-MEC审议中同样会采取施压策略的预期。
接下来的关键节点是7月20日将在墨西哥城举行的面对面会议,届时三国将开始讨论详细的文本和内容。目前,审议的实质议题已从3月起通过非正式渠道逐步展开,但正式谈判的终点日期仍未确定。北美企业界普遍希望维持协定稳定,而特朗普政府的“经济民族主义”路线与跨国资本的利益诉求之间的张力,将持续塑造这场审议的走向。
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尽管特朗普发出威胁,墨西哥仍将于7月1日参加T-MEC的正式审查。与美国成立双边委员会以协调行业规则。未来仍不确定:延长16年或十年内定期审查。
加拿大总理卡尼承认特朗普不喜欢CUSMA,但保证短期内协议仍将有效。关于协议未来的正式谈判于7月1日开始。面对美国的威胁,加拿大采取超然务实的态度。