
欧盟与美国同步加码制裁伊朗:人权追责与金融施压并行
欧盟制裁5名法官及一名网络黑客,美国打击伊朗金融家赞加尼网络,西方以人权与安全议题为由升级压力。
7月24日,欧盟与美国同步宣布对伊朗实施新一轮制裁,分别聚焦侵犯人权的关键个人与协助政权规避金融限制的网络。据欧盟理事会公告,措施针对五名伊朗革命法院法官及网络黑客尼马·萨利希,理由是其“严重侵犯人权”。美国财政部同日锁定与伊朗金融家巴巴克·赞加尼相关的九家实体和四名个人,指控该网络为伊朗伊斯兰革命卫队洗钱并规避制裁,涉及数字资产、黄金交易和大型基建项目。
欧盟方面将制裁矛头对准司法系统与网络镇压工具。根据官方文件,受制裁法官包括卡拉季第三革命法院院长穆斯塔法·纳里马尼、德黑兰第28革命法院院长穆罕默德·雷扎·阿穆扎德等五人;他们被指在审理宗教少数群体和异见人士时依据“模糊的国家安全及宗教罪名”判处死刑、长期监禁和肉体刑罚,审判缺乏正当程序,且与2022年马赫萨·阿米尼之死后爆发的“女性、生命、自由”抗议运动中的案件直接相关。另一位受制裁者尼马·萨利希是网络组织“阿什亚内”的创始人,欧盟称该组织与已被制裁的伊朗网络警察(FATA)及革命卫队密切合作,对国内外反对派实施密集网络攻击,协助当局压制信息自由。至此,欧盟涉伊朗人权制裁清单已包含269名个人及53家实体,惩罚措施包括资产冻结、旅行禁令和禁止提供资金,同时维持对伊朗出口电信监控等内部镇压设备的禁令。
美国当天的行动则着眼于切断伊朗精英阶层绕过经济封锁的渠道。据美国财政部声明,赞加尼在此前因腐败被判死刑后又重新公开活跃,其旗下“Dot One”集团及旗下铁路、航空、黄金精炼等公司,连同位于土耳其和阿联酋的多家金融科技与钻石贸易实体,构成庞大的洗钱和资金转移网络,直接支持此前已被制裁的Zedcex和Zedxion数字资产交易所。财政部长贝森特表示,财政部将继续切断伊朗“腐败精英”的经济路径。美国国务院同时指责伊朗利用该网络资助革命卫队的“破坏稳定活动”,并将此轮制裁与美国因伊朗攻击霍尔木兹海峡商船及邻国而加大的施压相挂钩,要求全球金融机构避免与相关实体往来。
西方外交圈分析认为,日内两套制裁虽路径不同——欧盟主打人权问责,美国侧重金融安全与导弹扩散——但共同折射出西方对伊“施压促谈”策略的强化。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在社交平台强调,“德黑兰在国内加强镇压之际,欧盟将继续追究责任人”。美方则把制裁与搁浅的核谈判及军事威吓相联系,特朗普警告若伊朗不回谈判桌将面临“大规模攻击”。在亚洲,中国长期反对单边制裁,伊朗是“一带一路”关键能源节点,此次同步制裁可能加剧地区航运和能源供应链风险,并对中伊正常经贸往来构成间接制约。下一步,欧盟和美国料将继续扩充制裁清单,而伊朗如何在不主动妥协的情况下化解内外压力,将成为观察伊核僵局长尾走向的重要窗口。