
美伊再爆军事冲突,霍尔木兹海峡控制权分歧危及临时停火
在签署临时和平备忘录仅十余天后,美伊相互实施军事打击,特朗普威胁消灭伊朗,德黑兰则警告将全面中止谈判,地区盟友呼吁安理会紧急介入。
在刚刚过去的周末,美国与伊朗连续第三日相互发动军事打击,令六月十七日签署的临时停火备忘录岌岌可危。伊朗革命卫队于二十八日早晨发射弹道导弹和无人机,攻击了美军在科威特的阿里·萨利姆空军基地和巴林第五舰队基地,以报复美方此前对伊朗沿海军事设施的空袭。科威特称拦截了两枚导弹,未造成伤亡;巴林报告一座居民楼顶层被毁,无人员死亡,并已请求联合国安理会召开紧急会议。美方中央司令部则表示,其行动是对伊朗无人机袭击巴拿马籍油轮“菊丸”号、违反停火协议的回应,目标包括伊方侦察、通信、防空及无人机储放设施。特朗普总统在社交平台发文威胁,若伊朗继续违规,“可能被迫以军事手段完成我们已成功开启的事业……届时伊朗伊斯兰共和国将不复存在。”
双方均指责对方率先破坏停火,但其背后是围绕霍尔木兹海峡通行安排的深层分歧。根据巴基斯坦斡旋下达成的“伊斯兰堡谅解备忘录”,美伊原计划在六十天内敲定最终和平协议,涉及伊朗核项目、制裁解除及海峡航运等核心议题。伊朗坚持必须由其一国掌控海峡管理权,要求过往船只沿伊朗海岸的北部航线通行,且不排除未来征收通行费;而美国及海湾阿拉伯国家则认为海峡属于国际水道,美国海军主导的多国海事机构已扩宽阿曼一侧的替代航线,允许双向通行。伊朗外交部长阿拉格齐在访问巴格达时明确警告,“任何干涉或试图建立新安排的做法,只会增加复杂性和紧张,延迟海峡的重开”。近期发生的两次商船遭袭事件,均因船只使用了伊朗未授权的航线而引发。
地区层面,冲突的溢出效应正在显现。巴林外交部谴责伊朗的袭击是“蓄意的、系统性的重复侵略”,而科威特则称其“残酷侵略”。以色列在同一期间空袭了黎巴嫩南部的真主党目标,尽管以黎刚刚达成新的停火谅解,进一步考验着更广泛的美伊和平框架。伊朗革命卫队已扬言,若美方继续军事行动,将“彻底中止一切外交进程”,并让中东美军基地“陷入地狱”。
海峡局势的持续紧张,直接威胁全球能源供应安全。霍尔木兹海峡承载着全球约五分之一的石油和天然气运输,亚洲经济体如中国、日本、韩国和印度高度依赖该通道。任何长期封锁或军事对抗升级,都可能推高油价,扰乱国际供应链。目前,下一轮美伊谈判原定本周恢复,但在相互攻击和威胁升级的背景下,外界对短期达成可行安排的预期已显著降温。联合国安理会或将就巴林的请求进行紧急磋商,但各方立场强硬,临时和平安排正面临其生效以来的最严峻考验。
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停火协议濒临崩溃:每一次新的报复都使其更加脆弱。华盛顿和德黑兰都在助长这一螺旋。
通过将袭击描述为对称和互惠的,制造了一种不可避免且无休止的升级印象。
未提及美国与伊朗随后达成的停止袭击并在卡塔尔会晤的协议,该协议本可表明局势缓和。
美国有权对伊朗的违规行为做出有力回应。特朗普的警告很明确:进一步的攻击将导致更大的升级。
通过强调美国的威胁和升级能力,建立了一种等级制度,其中美国是制定规则的主导行为者。
没有提及停火协议和即将举行的谈判,这些本可展示外交途径。
外交占上风:美国和伊朗选择停止攻击并坐到谈判桌前。卡塔尔将主持会谈以解决危机。
通过聚焦协议和谈判,危机被呈现为可通过外交解决,从而淡化了近期袭击的严重性。
未详细说明具体袭击和特朗普的威胁,这些本可凸显停火协议的脆弱性。