
美国暂停伊朗石油制裁60天,换取海峡开放与核检查承诺
美国财政部签发通用许可,允许伊朗原油及石化产品出口至8月21日,作为伊朗承诺保障霍尔木兹海峡自由通行和接受国际原子能机构检查的对应措施。
美国财政部周一宣布签发为期60天的通用许可,授权伊朗原油、石油化工产品及石油衍生品的生产、交付和销售,有效期至2026年8月21日。该许可还允许在必要时将伊朗石油进口至美国境内,并涵盖航运、保险、银行交易等配套服务,付款可使用美元结算。消息公布后,布伦特原油价格下跌至每桶约77.8美元,远离战争高峰期超过126美元的水平。
美国财政部长斯科特·贝森特在社交媒体上表示,此举与瑞士正在进行的“富有成效的谈判”相一致,伊朗已承诺确保霍尔木兹海峡的自由开放通行,并允许国际原子能机构(IAEA)检查人员进入其领土。伊朗外交部则称,石油出口解禁并非让步,而是根据“伊斯兰堡谅解备忘录”美方应履行的承诺,伊朗认为获取石油收入是“不可剥夺的权利”。伊朗同时透露,双方在瑞士仅就核问题进行了“非常简短”的讨论,尚未开启正式核谈判。
从亚洲和全球能源市场的视角看,中国独立炼油厂近年来一直是受制裁伊朗石油的主要买家,利用大幅折扣进口。分析人士指出,若制裁放松得以持续,伊朗石油可能更多流向公开市场,折扣收窄将影响中国炼厂的原料成本,但整体油价稳定有利于亚洲进口国。此外,霍尔木兹海峡的重新开放对依赖中东原油的亚洲经济体至关重要,该海峡在和平时期承载全球约两成石油运输。许可明确排除涉及朝鲜、古巴及克里米亚等受制裁地区的交易。
此次石油制裁暂停是美伊更广泛和平进程的一部分。上周双方在巴基斯坦和卡塔尔调解下签署谅解备忘录,同意在60天内达成最终和平协议,涵盖核计划、制裁解除、黎巴嫩停火等议题。美国副总统万斯称首轮会谈奠定了“非常好的基础”,并透露伊朗已同意IAEA检查人员重返,但德黑兰尚未公开确认。以色列领导人对协议表达深切疑虑,坚持继续在黎巴嫩南部驻军。目前技术团队留在瑞士继续磋商,最终协议能否在8月21日前达成将决定该石油许可是否延长或扩大。
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美国在和平谈判框架下暂时取消了对伊朗的石油制裁,为期60天。德黑兰承诺确保霍尔木兹海峡的自由通行,并允许国际原子能机构核查人员重返,为这一举措提供了务实的理由。临时许可证是迈向最终协议的具体步骤,但时间紧迫。
美国暂停了对伊朗石油的制裁,为期两个月,但许可证明确排除了与古巴、朝鲜和克里米亚的交易,揭示了华盛顿制裁政策的选择性。此举正值和平谈判之际,尽管特朗普的咄咄逼人的言论最初给谈判蒙上了阴影。这是一项有限的让步,被描述为扩大停火协议的一部分。