
美国对墨西哥 CJNG 发动史上最大规模制裁,锁定新头目及石油、服装等掩护企业
美国财政部将超过 50 名个人和实体列入黑名单,指认该组织每年从芬太尼贩运中获利数百亿美元,墨西哥政府同步冻结上述目标的本土资产并提起刑事诉讼。
美国财政部 23 日通过海外资产控制办公室(OFAC)宣布,对墨西哥“哈里斯科新世代卡特尔”(CJNG)实施有史以来规模最大的单次制裁,将 50 余人及实体纳入特别指定名单。被制裁者包括该组织新任头目胡安·卡洛斯·冈萨雷斯(化名“佩隆”),以及其核心指挥链、财务网络和亲属。美国财政部声明称,此举旨在“剥夺该卡特尔用于贩运芬太尼、恐吓社区和威胁美国民众生命的资源”,并指出 CJNG 已被列为外国恐怖组织,负责向美国走私大量合成阿片类毒品。
为承担此轮制裁的冲击,华盛顿方面同时锁定了一支以萨波潘和瓜达拉哈拉为据点的专业洗钱网络,指控其自 2023 年起每年为 CJNG 清洗数千万美元毒资,并通过大宗现金收集、跨国转账等手段将资金回流至贩毒集团高层。制裁清单还详细列出了分布于能源、农业、服装、烈酒乃至婴儿鞋制造等行业的 16 家“幌子公司”,包括名为 Petrocoda 的加油站、Stella 服装批发公司、El Almacén 酒类商店以及 Bubux 婴儿鞋业等,并指认这些企业由头目的配偶、表亲或下属代持。
墨西哥财政部下属的金融情报局(UIF)同步展开平行行动,将 OFAC 指定的全部 55 个目标(39 名自然人、16 家法人)列入本国“封禁人员名单”,冻结其在墨西哥境内的账户和资产,并向联邦检察总长提交洗钱指控。墨西哥金融情报局称,在事先进行的财务、税务和公司分析中,已发现上述主体存在现金交易、购置豪车珠宝、国际转账异常、虚拟资产操作以及申报收入与金融系统内流动存在明显不符等行为。当局还特别指出,部分企业“呈现空壳公司特征,经济活动极有限或近乎为零”。
此次美墨联合行动被视为特朗普政府将拉丁美洲贩毒集团重新定性为“外国恐怖组织”后,双方安全合作的显著升级。美国驻墨西哥大使罗纳德·约翰逊在社交媒体上表示,制裁“传递了明确无误的信号:特朗普总统致力于瓦解毒品恐怖组织及其所有支撑网络”。与此同时,另条战线传来的消息同样引人关注:美国纽约东区联邦法院 22 日正式签发对锡那罗亚卡特尔共同创始人伊斯梅尔·“埃尔·马约”·赞巴达的无期徒刑判决,并下令追缴其累计 150 亿美元的不法收益。尽管上述措施对跨国犯罪网络的长期遏制效果仍待观察,但华盛顿的政策圈层普遍认为,通过将金融工具与反恐授权相结合,能够更系统性地切断毒品利润回流。墨西哥联邦检察总长办公室已接收金融情报局的诉状,后续司法程序预计将在未来数周内启动。
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美国财政部与墨西哥金融情报单位协调,对CJNG的金融基础设施进行决定性打击,针对新领导层和50多个实体。
通过强调制裁的空前规模和双边合作,叙事将美墨联合行动合法化为必要且有效的执法措施。
美国财政部在打击芬太尼贩运的创纪录行动中,针对哈利斯科贩毒集团的新领导人和金融网络。
通过将制裁框定为全球禁毒战争的一部分并聚焦芬太尼威胁,叙事抽象了当地墨西哥背景,并将美国呈现为主要执法者。
文章省略了墨西哥UIF在调查中的作用以及被制裁个人的具体细节,将行动呈现为仅是美国倡议。