
阿曼告知欧洲:霍尔木兹海峡无法恢复战前状态,通行费或成新选项
阿曼官员向欧洲方面表示,霍尔木兹海峡的通行规则已发生永久性改变,可能对过往船舶征收清理与导航服务费,引发美欧及海湾国家担忧。
据知情人士透露,阿曼已向欧洲官员明确表示,霍尔木兹海峡无法回到战前的自由通行状态,过往船只可能需支付一定费用。阿曼方面称将始终遵守国际海事法,但可能对“去污染”或协助导航等服务收取费用,目前尚不清楚这些费用是否具有强制性。阿曼正在研究全球其他战略咽喉的管理模式,包括亚洲的马六甲海峡,不过各方对马六甲是否存在强制收费说法不一。
美国、欧洲及沙特、阿联酋等海湾阿拉伯国家日益担忧阿曼将与伊朗联手建立海峡收费体系。法国总统马克龙定于周一在巴黎会见阿曼苏丹海赛姆·本·塔里克,爱丽舍宫声明称双方将“讨论依赖霍尔木兹海峡自由无条件通行的海上航线安全”。此前,阿曼曾与美国及海湾合作委员会签署联合声明,明确“拒绝任何通行费、收费或控制海峡的企图”,但几乎同时,阿曼又与伊朗发表联合声明,宣布将讨论海峡的“管理及相关成本”。这种矛盾信号凸显了阿曼在西方盟友与近邻伊朗之间的平衡困境。
霍尔木兹海峡承载着全球约三分之一的海运石油和大量液化天然气,任何收费都将使大宗商品运营商和航运公司每年损失数百亿美元,并可能推高亚洲主要买家的能源进口成本。据西方外交圈层分析,伊朗自今年2月底美以对其发动空袭后,通过袭击和威胁实际封锁了海峡,并布设水雷。当前美伊和平谈判中,德黑兰坚持与阿曼共同管理海峡交通,并曾将过往国家分为“友好”“中立”和“敌对”三类,对俄罗斯、中国、印度等“友好”国家予以放行。伊朗试图将收费包装为“海事服务费”以规避违反国际法的指控,而美方则强调任何收费都不可接受,甚至曾讨论自行征收安全保障费的可能性。
阿曼传统上扮演美伊间的中立调停角色,但战争改变了地区力量格局。伊朗仍是波斯湾主要军事力量,阿曼官员私下承认受到来自伊朗的压力。美伊和平协议虽已签署,其中包含自由航行条款,但伊朗承诺的60天免收过境费期限即将到期,海峡通行制度正面临重新定义。马克龙与阿曼苏丹的会晤,以及后续美伊谈判进展,将是观察这一关键水道未来走向的重要节点。
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