
波罗的海三国呼吁欧盟加速俄油禁令,中东停火曙光动摇能源安全顾虑
爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛在欧盟能源部长会议上要求尽快提出逐步停止进口俄罗斯石油的方案,此前因伊朗战争而搁置的议程重新浮出水面。
在6月26日举行的欧盟能源部长会议上,爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛联合呼吁欧盟委员会加速提交逐步禁止进口俄罗斯石油的提案。据多个外交消息源透露,三国在闭门会议中提出这一要求,但欧盟能源专员丹·约根森未当场回应。会后约根森对媒体表示,当前中东局势使欧洲今夏有望避免航空燃料短缺,但他同时指出,即便美伊停火协议得以落实,石油市场恢复正常仍需数月,天然气市场则需数年。
波罗的海国家的这一举动直接关联中东地缘格局的突变。2025年底,欧盟成员国曾商定由欧委会推动俄油禁令,但今年2月底美国与以色列对伊朗开战后,伊朗实际封锁了霍尔木兹海峡——全球约五分之一的石油和液化天然气运输经此通过——引发欧盟对严重能源危机的担忧,导致原定4月15日讨论的禁令提案在3月被从预备议程中撤下。6月17日,美伊远程签署谅解备忘录,承诺停火并重新开放海峡,尽管随后双方相互指责对方违反停火,但供应中断风险显著降低,为波罗的海国家重新推动禁令提供了窗口。
欧盟内部围绕俄油禁令的立场分化明显。波兰能源部长沃伊切赫·弗罗赫纳在会议期间表态,华沙主张在年底前彻底停止进口俄罗斯石油,并称由此带来的价格上升和竞争力受损是欧洲为能源独立必须付出的代价。然而,匈牙利和斯洛伐克因高度依赖俄罗斯管道石油,预计将强烈抵制禁令。两国此前已就欧盟通过的俄罗斯天然气进口禁令提起诉讼,并正就此与美国进行沟通。美国国务卿鲁比奥2月表示,华盛顿将与布达佩斯和布拉迪斯拉发讨论放弃俄罗斯能源的问题,并强调两国“非常支持美国并积极合作”。根据欧盟决策机制,个别成员国无法否决此类禁令,但政治阻力可能拖延进程。
目前,欧盟已对俄罗斯海运石油及成品油实施禁运,并设定每桶44.1美元的价格上限,但管道石油尚未纳入制裁。欧盟此前已立法规定,自2027年起全面禁止进口俄罗斯液化天然气和管道天然气。关于石油禁令的下一步,欧委会尚未公布新的时间表,但波罗的海国家的施压可能迫使该议题重返议程。分析人士指出,若禁令推进,全球石油贸易流向将进一步调整,亚洲市场可能承接更多折价俄油,而欧洲炼厂则需加速寻找替代来源。该提案的正式讨论日期尚未确定,但预计将在未来数周内成为欧盟能源外交的焦点之一。
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海湾停火后,波罗的海国家正向布鲁塞尔施压,要求重启冻结的俄罗斯石油进口禁令计划。该提案此前因担心能源危机而被推迟,但现在三国敦促欧盟采取行动。
波罗的海国家试图利用海湾的暂时平静来推动对俄罗斯石油的禁令,但欧盟内部存在严重分歧。匈牙利和斯洛伐克反对该措施,欧盟委员会保持沉默。该倡议忽视了新一轮能源危机的真实风险以及替代俄罗斯供应的复杂性。