
特朗普宣布对进口仿制药加征最高200%关税,印度制药业面临冲击
美国宣布对进口仿制药实施阶梯式关税,2026年起两年零关税后税率将升至100%并最终达200%,旨在迫使药企回流,可能重塑全球供应链,尤其冲击印度出口。
美国总统特朗普于7月21日宣布,将对进口仿制药实施分阶段加征关税。自2026年8月1日起,所有进入美国的仿制药将继续享受零关税两年,此后税率升至100%,一年后再提高至200%。特朗普称此举旨在“将仿制药生产重新带回美国”,并对未在规定期限内建厂的企业施加惩罚。专利药、品牌药和创新药的现行关税政策保持不变。
该措施是美国贸易政策新一轮攻势的一部分。此前最高法院否决了特朗普的全球性关税,但美国政府转而依据《贸易扩展法》第232条等法律,继续对特定行业加征关税。近期,美国已对加拿大和巴西部分商品加征关税,并准备对更多贸易伙伴采取行动。仿制药关税的法律基础尚未明确,但可能同样依托国家安全调查。美国仿制药占处方量90%以上,约70%依赖进口,政策若全面实施将显著改变药品供应格局。
印度作为全球最大仿制药出口国,将首当其冲。2025年印度对美药品出口额达97亿美元,占其全球药品出口总额的38%,产品广泛用于高血压、糖尿病、癌症等治疗。印度舆论认为,此举是“美国优先”政策的延续,可能迫使药企加速在美设厂或寻找替代市场。此前,印度与美国就一项有限贸易协定谈判陷入僵局,仿制药关税问题可能使双边经贸关系进一步复杂化。
美国仿制药行业组织表示正在评估政策细节,并强调保障患者对可负担药品的稳定获取。多家跨国制药巨头已通过与美政府达成协议,承诺扩大在美投资或接受政府定价安排,从而获得关税豁免。未来两年的宽限期将成为关键窗口:企业需决定是否转移生产线,否则将面临成本急剧上升。下一个值得关注的时间节点是2026年8月1日,届时零关税过渡期正式启动,而2028年8月的首次税率上调将检验该政策的实际执行力度与全球供应链的调整能力。
| 印度及南亚媒体 | −0.60 | critical |
|---|---|---|
| 拉丁美洲媒体 | 0.00 | neutral |
| 欧洲大陆媒体 | −0.30 | critical |
| 东南亚媒体 | 0.00 | neutral |
印度遭受重创:特朗普的决定惩罚了印度仿制药生产商,他们现在必须为不可持续的关税做好准备。
通过强调分阶段性质和最终的高成本,印度叙事营造了一种紧迫感和受害者心态,将这项政策描述为对印度工业的有针对性的攻击。
美国对仿制药征收关税以促进国内生产,但没有提及对拉丁美洲的影响。
通过采用纯粹描述性的语气并关注时间表,拉丁美洲媒体将这一决定视为一项普通的贸易政策措施,避免任何判断或警报。
省略了对拉丁美洲仿制药生产商(如墨西哥或巴西)可能受到关税影响的任何讨论。
欧洲受到警告:特朗普利用关税作为杠杆,迫使制药公司将生产转移到美国。
通过使用威胁和警告的语言,欧洲媒体将这一公告变成了最后通牒,强调了欧洲工业的风险以及该政策的强制性。
省略了像印度这样的发展中国家的视角,这些国家严重依赖仿制药出口,受影响最大。
美国宣布对仿制药逐步加征关税,但东南亚地区并未直接受到影响。
通过保持超脱的语气并强调缺乏直接影响,东南亚媒体淡化了该政策对其地区的相关性,将其视为美国国内事务。
省略了全球供应链可能中断的可能性,这是欧洲媒体强调的一个方面。