
特朗普援引百年旧法对加拿大加征50%关税,北美贸易战骤然升级
美方首次动用《1930年关税法》第338条,对约200亿美元加拿大商品加征关税,30天后生效,同时取消美墨加协定下的豁免。
美国总统特朗普于7月20日晚签署三项行政令,宣布对一系列加拿大进口商品加征50%的从价关税,涉及金额约200亿美元,相当于加拿大对美出口总额的5%。新关税定于8月19日生效,涵盖葡萄酒、冰球杆、水泥、乳制品、胶合板等数百种产品,但能源、钾肥、关键矿产和鱼类获得豁免。与此前多轮关税不同,此次措施明确适用于《美墨加协定》(USMCA)项下的贸易,意味着该协定提供的免关税待遇被实质架空。白宫援引《1930年关税法》第338条作为法律依据,该条款允许总统对存在“歧视性做法”的贸易伙伴加征最高50%的关税,近一个世纪以来从未被实际使用,其合法性和可执行性面临司法挑战。
美方将此举归因于三项长期不满:加拿大各省对美国酒类产品的联合抵制、加方对美国汽车及零部件征收的报复性关税,以及加拿大乳制品供应管理体系对美方进口设置的高壁垒。其中,酒类抵制是加拿大各省为反制特朗普早先关税而采取的措施,而乳制品关税配额问题已持续数十年。华盛顿政策圈层认为,此次关税清单刻意避开了美国高度依赖的能源和战略矿产,表明其目标更多在于施加谈判压力而非切断关键供应链。加拿大帝国商业银行(CIBC)分析师指出,产品选择具有明显的政治考量,并预判关税工具将在未来至少30个月内持续存在。
加拿大总理卡尼在关税宣布次日与特朗普通话,双方同意“在未来几周内加强谈判”。卡尼对媒体表示,加拿大正在评估所有应对选项,但同时强调各省的酒类禁令只应作为全面协议的一部分来解除。加拿大国内反应呈现分化:安大略省省长福特主张“关税对关税、美元对美元”的等额反击;不列颠哥伦比亚省省长明确拒绝让美国酒类重返货架;而阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省领导人则呼吁加速谈判,避免进一步损害跨境经济联系。美国蒸馏酒行业也警告,更高关税可能引发新一轮报复,使本已承压的餐饮服务业雪上加霜。
此次关税升级发生在USMCA前景不明的节点上。美国已于7月1日拒绝按原有条款续签该协定,转而启动年度审议机制,而美墨两国正进行第三轮双边贸易谈判,加拿大被排除在外。这一格局令渥太华政策界感到不安,认为加拿大在北美贸易架构中的话语权正在被边缘化。未来30天内的谈判走向,不仅将决定这200亿美元商品的命运,也可能为USMCA的重新谈判设定基调。对于全球贸易体系而言,美国重启一项尘封近百年的关税法律,其示范效应和潜在的法律判例影响,正受到各国贸易政策制定者的密切关注。
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加拿大和美国正在加强谈判以避免关税升级,双方都表现出对话意愿。
通过强调谈判协议和对话的开放性,该集团将关税视为暂时的谈判工具而非永久冲突。
未提及违反USMCA保护条款,这是争议的核心要素。
美国通过50%的关税升级了贸易争端,而加拿大正在考虑其回应。双方正在对话。
通过不加评论地呈现双方的声明,该集团保持了客观和平衡的表象。
未提及绕过USMCA保护或具体的消费者影响。
特朗普的关税绕过了贸易协议,将损害加拿大消费者,标志着激进的升级。
通过使用战争隐喻并强调消费者影响,该集团营造了紧迫感和道德愤怒。
淡化了加强谈判的协议和外交解决的可能性。
特朗普宣布对加拿大商品征收50%的关税,加剧了贸易冲突。
通过直接报道公告而不加分析或评论,该集团将自己呈现为可靠的信息来源。
未包含加拿大的回应或加强谈判的协议,仅关注美国的公告。