
美伊技术谈判在瑞士结束,设立四个工作组进入高级别阶段
伊朗副外长宣布会谈完成,双方将组建制裁、核问题、经济重建及监督四个工作组,并由美伊巴卡四方高级官员监督后续谈判。
伊朗副外长兼技术谈判负责人卡泽姆·加里巴巴迪宣布,在瑞士布尔根施托克举行的伊朗与美国技术谈判已于周二结束,双方决定进入由高级别委员会监督的下一阶段。据伊朗官方媒体援引加里巴巴迪的话称,会谈成果包括设立四个专门工作组,分别负责解除制裁、核问题、重建与经济发展、以及监督与执行。后续谈判将在该委员会框架下进行,参与方包括伊朗议会议长、伊朗外长、美国副总统以及巴基斯坦和卡塔尔的总理。
根据多方披露的信息,技术谈判期间已达成若干具体安排。美国财政部于6月22日发放为期60天的许可证,授权伊朗原油、石化产品及相关衍生品的生产、销售、运输和进口,尽管主要经济制裁仍然有效。伊朗方面称,美方同意立即解冻120亿美元伊朗资产。美国副总统万斯在布尔根施托克表示,谈判在四个目标上取得进展:建立保持霍尔木兹海峡开放的机制、设立地区停火协调单元、允许国际原子能机构(IAEA)核查人员进入伊朗,以及将制裁缓解与停火进展挂钩。巴基斯坦和卡塔尔作为调解方,在技术层面推动了工作组架构的成型。
上述进展若持续落实,将对全球能源市场和亚洲经济产生直接影响。霍尔木兹海峡是波斯湾石油出口的关键通道,伊朗原油日出口量在美方封锁期间一度从150万桶以上降至约26万桶。随着出口许可发放和海峡航行恢复,伊朗石油供应有望逐步回归国际市场,可能缓解部分亚洲买家的能源成本压力。中国作为伊朗石油的主要进口国之一,此前已表态支持美伊对话继续推进。IAEA获准重返伊朗核设施,也为核不扩散监督机制的重启提供了窗口,这在东亚及其他地区关注防扩散的国家看来,有助于降低中东核危机外溢的风险。
本轮谈判是6月18日美伊远程签署谅解备忘录后的延续。该备忘录规定停止自2月28日以来的军事冲突,解除美国海军对伊朗港口的封锁,并设定60天内完成最终协议谈判。然而,谈判过程仍暴露脆弱性:伊朗代表团曾在6月21日因美国总统特朗普在社交媒体上重复军事威胁而短暂退场,次日恢复。地区观察人士指出,以色列对黎巴嫩真主党目标的空袭、以及伊朗核计划与地区武装组织的关联,仍是后续高级别谈判的敏感议题。目前,各方尚未公布下一轮高级别会议的具体日期,但技术工作组已开始运作,最终协议框架的磋商预计将在未来数周内展开。
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技术会谈已结束,但华盛顿将制裁放松与停火谈判进展挂钩,令人对伊朗的承诺产生怀疑。工作组只是程序性步骤;真正的考验是德黑兰是否愿意缓和地区冲突。
谈判已推进到'二垒',工作组已成立,石油销售获授权,标志着务实的突破。高级别委员会将监督最终协议的进程,伊朗的经济重建是核心。