
美国关税大限将至,印度急求优势条款,全球贸易阵营加速重组
随着美国临时关税7月24日到期,印度寻求优于亚洲对手的贸易条件,而巴西、印尼、摩洛哥等国则加速多元化布局。
美国贸易代表格里尔本周抵达新德里,与印度商务部长戈亚尔展开高层谈判,双方试图在7月24日临时关税到期前敲定双边贸易协议的第一阶段。据印度政府官员透露,新德里正在争取一项能使其出口商获得相对于越南、孟加拉国等区域竞争对手的关税优势的条款,同时要求美方承诺协议签署后不再加征新关税。今年2月,两国曾达成初步框架,约定将印度商品关税从50%降至18%,但美国最高法院随后裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》加征的广泛互惠关税违宪,导致谈判基础动摇。与此同时,美国贸易代表办公室针对印度等国发起的301条款调查——涉及所谓“工业产能过剩”和“强迫劳动”——使磋商进一步复杂化。
印度纺织与服装业正面临该调查带来的直接冲击。美方近期提议对印度、中国、越南等多国进口商品加征最高12.5%的劳工关税,印度服装出口商预计合规成本将上升8%至10%,而行业平均利润率仅为5%至8%。据印度行业机构评估,自2022年美国禁止进口涉新疆强迫劳动的产品以来,西方买家的“中国+1”采购转移并未使印度显著受益,越南和孟加拉国获得了更大份额,印度在基础服装和家纺领域仅录得4%至6%的订单转移。此外,印度成衣业对中国面料和辅料的高度依赖,也限制了其替代中国供应链的能力。
面对美国关税政策的不确定性,其他新兴经济体正加速贸易伙伴多元化。巴西媒体Valor Econômico分析指出,巴西对美国制成品出口面临25%的301条款关税威胁,且可能因所谓“纵容强迫劳动”再被加征10%关税,这促使卢拉政府一改以往对贸易协定的保守态度,迅速推进与欧盟、欧洲自由贸易联盟(EFTA)的协议,并深化与加拿大、墨西哥的工业品贸易,同时与日本启动贸易谈判。印尼商会则率团访问北京,商会主席阿宁迪亚·巴克里表示,印尼希望将双边贸易额从1680亿美元提升至接近马来西亚或越南的水平,并吸引更多中国投资。摩洛哥投资部长齐达内也在北京向中国企业推介该国作为进入非洲市场的平台,强调2025年中国对摩直接投资已达20亿迪拉姆,并邀请中方参与世界杯基建等项目。
上述动向反映出美国单边关税行动正在重塑全球贸易联盟的格局。华盛顿方面将301调查作为杠杆,据分析人士解读,其目的在于迫使印度等国进一步开放农产品市场、增加购买美国能源与防务装备。而新兴经济体则在寻求替代方案:一方面试图从美国获得有差别的市场准入,另一方面加强与中国的贸易投资联系,以对冲风险。美印谈判预计将在未来数周内持续,能否在7月24日前达成协议仍取决于双方在关税水平和豁免保障上的妥协程度。
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印度正推动与美国敲定一项贸易协议,以获得相对于越南和孟加拉国等亚洲竞争对手的关税优势。新德里还寻求华盛顿保证在协议签署后不会征收新关税,而国内服装出口商则担心拟议的劳工关税可能侵蚀本已微薄的利润。
美国贸易代表访问新德里是推动达成临时贸易协议的最后努力,印度寻求比其它亚洲经济体更优惠的关税条件。双方正努力修复紧张关系,背景是近期的高层会晤和地区安全事件。