7月17日在上海开幕的2026年世界人工智能大会（WAIC）上，中国宣布了一系列旨在扩大全球人工智能准入的举措。根据中国官方发布的信息，这些措施包括：向30个国家提供名为“妈祖”的AI气象预警系统，以提升其应对极端天气的能力；未来五年为发展中国家提供5000个AI领域的培训名额；以及与东盟、阿拉伯国家联盟、非洲联盟、拉美和加勒比国家共同体、上海合作组织和金砖国家等机制分别建立AI应用合作中心。巴基斯坦气象部门研发负责人巴希尔对媒体表示，该系统使该国能够更准确地预测洪水与干旱，并希望更多此类创新能惠及各国。

这些承诺与一个更广泛的制度性动作同步推进。就在大会开幕前一天，由中国牵头、包含印度尼西亚、巴西、南非、俄罗斯等29个创始成员国的“世界人工智能合作组织”（WAICO）在上海宣告成立。来自亚洲、非洲和拉丁美洲的分析人士指出，该组织的成员构成以全球南方国家为主体，其宣称的目标是加强国际合作、制定安全有益的政策框架。多家东南亚和南亚媒体认为，北京正试图通过这一多边平台，在联合国框架内就AI规则制定发挥更大影响力，以制衡少数西方大国主导的治理模式。

中国领导人在大会致辞中明确反对将AI发展视为“单一国家的独奏”，并呼吁抓住开源技术带来的“历史性机遇”，推动开放、协作与共享。这一立场在产业层面已有具体映射：中国开发的DeepSeek和通义千问等开源模型，因其低成本和高效率，在非洲等地被开发者广泛下载、修改和本地化，全球累计下载量据称已超过100亿次。中东地区的评论文章分析认为，北京大力支持开源并非单纯的慈善行为，而是一种旨在打破美国技术垄断的地缘经济策略——通过提供免费且强大的替代方案，使各国企业和研发者形成对中国技术生态的依赖，同时削弱西方公司基于专有模型收费的商业模式。

西方市场的反应则呈现出另一种逻辑。巴西经济分析人士观察到，中国领导人的讲话发表后，亚洲股市出现大幅下跌，部分投资者担忧开源与共享策略将降低AI领域的稀缺性价值，从而冲击那些依靠技术壁垒获得高估值的公司。有评论将这一动向与互联网早期的开放协议类比，认为AI产业可能不会重演太空竞赛式的少数玩家垄断格局，而是走向更分散的路径。不过，香港一场汇聚多国AI科学家和企业家的非官方会议也传递出不同信号：尽管政府间分歧加深，技术社群仍试图维持跨境合作，以拓展AI的全球能力边界。

目前，WAICO的成立与中国的系列援助承诺已将全球AI治理的讨论从原则声明推向具体行动阶段。根据大会议程，相关合作中心的建设方案与培训计划的实施细则预计将在未来数月内由各参与方进一步磋商确定。