Министр финансов США Скотт Бессент в среду заявил, что его ведомство будет осуществлять надзор за использованием иранских активов, размораживаемых в рамках временного соглашения между Вашингтоном и Тегераном. По словам Бессента, значительная часть этих средств будет направлена на приобретение продуктов питания и лекарств американского производства, а контроль будет вестись представителями Минфина из Дохи (Катар). Ранее президент Дональд Трамп в своей соцсети Truth Social сообщил, что часть денег Ирана, «полностью находящихся под нашим контролем», высвобождается для закупки кукурузы, пшеницы, сои и другой продукции у американских фермеров и животноводов, подчеркнув, что США не передают Ирану собственных средств и не разблокируют активы без условий.

Позиции сторон по вопросу контроля над расходованием средств диаметрально расходятся. Согласно заявлениям американских официальных лиц, включая вице-президента Джей Ди Вэнса, средства являются собственными замороженными активами Ирана, будут храниться на условно-депозитном счёте под контролем США и расходоваться исключительно на американские товары, что, по их оценке, одновременно помогает иранскому населению и создаёт рынок для американских аграриев. Тегеран, в свою очередь, настаивает на отсутствии обязательств закупать продукцию именно в США. Глава Центрального банка Ирана Абдольнасер Хеммати заявил, что подписанные меморандумы не содержат требования приобретать сельскохозяйственное сырьё у американских поставщиков; выбор будет определяться ценой и качеством. Иранские официальные лица также подчёркивают, что Вашингтон или его союзники не вправе диктовать, как Тегеран распорядится собственными средствами.

Практические детали механизма остаются неопределёнными. Бессент не уточнил, какой объём средств будет высвобожден, какая структура в Катаре станет оператором счетов, какова будет роль Ирана в определении конкретных закупок и какие инструменты принуждения имеются у Минфина США для предотвращения нецелевого использования денег. Как отмечается в материале CNBC, эта неясность выводит на первый план ключевой вопрос: получит ли американское казначейство реальный юридический контроль над средствами после их разблокировки, или же Вашингтон лишь формулирует условия, рассчитывая обеспечить их соблюдение через иностранные банки, механизмы условного депонирования и давление санкционного режима.

Дискуссия разворачивается на фоне критики временной договорённости со стороны ряда республиканцев в Конгрессе, которые полагают, что Белый дом предоставил Тегерану существенные уступки — включая смягчение санкций и доступ к замороженным активам — в обмен лишь на временный период переговоров. Администрация в лице Вэнса защищает сделку, указывая, что деньги налогоплательщиков не используются, а экономические выгоды для Ирана обусловлены соблюдением обязательств. Одновременно сохраняется разночтение по вопросу инспекций ядерных объектов: глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси заявил, что доступ инспекторов предусмотрен подписанным обоими президентами меморандумом, тогда как замминистра иностранных дел Ирана Казем Гарибабади обусловил любые инспекции заключением окончательного соглашения и полной отменой санкций.

Временное соглашение, рассчитанное на 60 дней, предусматривает дорожную карту к всеобъемлющей договорённости. Первый раунд переговоров в Швейцарии завершился согласованием рамочного плана. Дальнейшие шаги, как ожидается, будут включать продолжение консультаций и, по версии МАГАТЭ, возобновление инспекций на иранских ядерных объектах, хотя Тегеран увязывает это с выполнением другой стороной обязательств по санкциям. Предложенный Минфином США надзорный механизм призван структурировать один из наиболее политически чувствительных элементов договорённости — доступ Ирана к заблокированным средствам.