Совет министров Италии принял решение, которое можно назвать административной капитуляцией перед реальностью: бумажные удостоверения личности, ещё имеющиеся на руках у миллионов граждан, останутся действительными вплоть до даты, напечатанной на самом документе. Прежний жёсткий дедлайн — 3 августа 2026 года, после которого единственным законным документом должна была стать электронная карта (CIE), — фактически отменён. В коммюнике правительства говорится, что старые карты можно будет использовать «для определённых целей и в отношениях с публичной администрацией», а муниципалитеты получили право выдавать временные удостоверения, пока не наладят выпуск CIE. Причина банальна: во многих коммунах выдача электронных карт идёт с большим скрипом, и единовременный переход грозил парализовать работу загсов и оставить людей без документов.

Итальянский кейс — лишь один из симптомов общеевропейской лихорадки вокруг цифровой идентификации. Параллельно Евросоюз пытается запустить новую систему въезда/выезда (EES), которая потребует от всех неграждан ЕС сдавать биометрию — отпечатки пальцев и фото — при первом пересечении шенгенской границы. Британских путешественников уже предупредили о возможных очередях до шести часов, а пограничное агентство Frontex допустило временную приостановку системы этим летом, если время ожидания станет «неуправляемым». В Швейцарии, не входящей в ЕС, но синхронизирующей свои цифровые стандарты, запуск федеральной электронной идентификации (E-ID) отложен как минимум до 2027 года — на этот раз из-за серьёзных проблем с защитой данных при использовании номера социального страхования. Проект, который изначально планировали представить уже этой осенью, снова буксует, напоминая, что предыдущую версию швейцарцы отвергли на референдуме в 2021 году.

На этом фоне испанские дипломатические источники напоминают о менее заметной, но столь же чувствительной норме: для въезда в Шенген паспорт должен быть действителен ещё как минимум три месяца после планируемой даты выезда и выдан не более десяти лет назад. Многие путешественники узнают об этом лишь у стойки регистрации, когда уже поздно. Таким образом, в Европе одновременно сосуществуют три разнонаправленных тренда: продление жизни бумажных документов из-за неготовности инфраструктуры, ужесточение биометрического контроля на границах и затягивание запуска национальных цифровых ID-систем.

Для постсоветского пространства эта европейская неразбериха — и предостережение, и зеркало. Россия, Беларусь и Казахстан двигаются в сторону электронных паспортов и биометрических платформ, сталкиваясь с теми же узкими местами: неравномерной готовностью регионов, опасениями граждан за приватность и юридическими коллизиями. Итальянский откат показывает, что даже в странах с высоким уровнем административной культуры цифровая трансформация удостоверений личности — не спринт, а марафон с препятствиями. По мнению аналитиков в Брюсселе, ближайшие два года станут периодом вынужденных компромиссов: государства будут вынуждены сохранять гибридные модели, совмещая пластик, бумагу и облачные реестры, пока инфраструктура и правовая база не созреют для полного перехода.