Верховный суд США двумя решениями, принятыми в четверг большинством в шесть голосов против трёх, разрешил администрации Дональда Трампа прекратить программу временного защищённого статуса (TPS) для выходцев из Гаити и Сирии, а также возобновить политику «дозирования» (metering), позволяющую отказывать просителям убежища непосредственно на границе с Мексикой. Оба вердикта, написанные судьёй Сэмюэлем Алито, отменяют постановления нижестоящих судов и, по оценкам правозащитных организаций, ставят под угрозу депортации около 350 тысяч гаитян и 6 тысяч сирийцев, а в перспективе — до 1,3 миллиона человек из 17 стран, находившихся под защитой TPS на момент возвращения Трампа в Белый дом.

С точки зрения администрации, как заявил главный юрисконсульт Министерства внутренней безопасности, программа TPS превратилась в «фактическую амнистию», а её временный характер требует периодического пересмотра. Консервативное большинство Суда согласилось с тем, что закон прямо запрещает судебный пересмотр решений ведомства о прекращении статуса, и отклонило аргументы истцов о расовой предвзятости, указав, что высказывания президента в адрес гаитян «не носили открыто расового характера». Либеральные судьи во главе с Еленой Каган, напротив, настаивали, что процедура обязательных консультаций с Госдепартаментом об условиях в странах не была соблюдена, а заявления Трампа, включая бездоказательные утверждения о поедании домашних животных, создают «неоспоримые свидетельства» дискриминационных мотивов. Во втором деле Суд постановил, что мигрант, находящийся на мексиканской стороне границы, не «прибывает в Соединённые Штаты» до физического пересечения рубежа, и потому не вправе требовать рассмотрения ходатайства об убежище.

Решение по TPS, как отмечают эксперты в Вашингтоне, создаёт прецедент для ускоренного сворачивания защиты для граждан ещё более десятка государств, включая Венесуэлу, Афганистан и Украину, чей статус пока формально сохраняется, но может быть пересмотрен в любой момент. Для русскоязычной аудитории особый интерес представляет судьба украинских получателей TPS: хотя их положение напрямую не затрагивается нынешним вердиктом, логика Суда, исключающая судебный контроль над решениями исполнительной власти, по мнению юристов, делает их защиту крайне уязвимой. В лагере республиканцев, впрочем, наметился раскол: конгрессмен Майк Лоулер (Нью-Йорк) предупредил, что немедленное прекращение TPS для гаитян, треть из которых заняты в системе здравоохранения, спровоцирует «кризис в больницах и домах престарелых», и призвал администрацию обеспечить упорядоченный переходный период.

Оба вердикта вписываются в последовательное усиление исполнительной власти в иммиграционной сфере, которое Верховный суд демонстрирует с начала второго срока Трампа: ранее он уже разрешил депортации венесуэльцев и допускал высылку мигрантов в страны, с которыми у них нет связей. По мнению аналитиков в Брюсселе, отказ от многолетней практики приёма прошений об убежище на границе способен подорвать позиции США как глобального лидера в защите беженцев и дать аргументы другим государствам, стремящимся ограничить доступ к процедуре убежища. Ожидается, что Министерство внутренней безопасности в ближайшие недели приступит к практической реализации решений, а в Сенате может быть рассмотрен законопроект о временном продлении TPS для гаитян, уже одобренный Палатой представителей.