Le 23 juillet, le secrétaire d’État Marco Rubio a officialisé une nouvelle politique de restrictions de visas ciblant les personnes impliquées dans des cybercrimes ou des infractions facilitées par des outils numériques. Selon le Département d’État, cette mesure, prise en application du décret exécutif 14390 de Donald Trump, vise explicitement les réseaux d’escroquerie en ligne « souvent orchestrés par des organisations criminelles transnationales chinoises ». Les ressortissants étrangers jugés responsables ou complices de fraudes informatiques, d’extorsion sexuelle ou d’autres cyberdélits se verront refuser l’entrée aux États-Unis, de même que les membres de leur famille proche. Washington évalue à au moins 10 milliards de dollars les pertes subies par les citoyens américains en 2024 du fait de ces activités, également accusées d’alimenter corruption, blanchiment d’argent et traite des êtres humains.

Cette annonce intervient une semaine après la mise en place d’une politique similaire ciblant les soutiens étrangers à des groupes qualifiés d’« extrême gauche violente » par l’administration américaine. Le 16 juillet, le chef de la diplomatie avait invoqué la section 212(a)(3)(C) de la loi sur l’immigration pour exclure les financeurs, recruteurs ou complices d’organisations telles que le mouvement Antifa. Cette orientation s’inscrit dans la nouvelle stratégie antiterroriste 2026, dévoilée en mai, qui identifie trois menaces principales – terrorisme islamiste, narcoterrorisme et extrémisme d’extrême gauche – mais omet toute référence à la violence d’extrême droite. Plusieurs capitales européennes, où la menace néonazie et suprémaciste est prise au sérieux, ont exprimé des réserves face à cette hiérarchisation sélective.

Au-delà des restrictions individuelles, Washington entend déployer l’ensemble des instruments juridiques et diplomatiques à sa disposition – sanctions économiques, poursuites pénales, saisies d’actifs, demandes d’extradition et coopération policière internationale – pour démanteler les réseaux criminels transnationaux. L’administration Trump considère les escroqueries en ligne, notamment les faux investissements et le chantage sexuel visant des mineurs, comme une menace à la fois sécuritaire et financière. Les nouvelles règles, qui s’appliquent à l’échelle mondiale, pourraient affecter des milliers de personnes originaires d’Asie du Sud-Est, d’Afrique et d’Europe de l’Est, régions où des centres d’appels frauduleux ont été identifiés par les enquêteurs internationaux.

Les autorités chinoises, régulièrement mises en cause par les États-Unis, n’avaient pas réagi immédiatement à ces annonces. De leur côté, des analystes européens font remarquer que les restrictions de visas deviennent un outil de plus en plus utilisé par Washington pour imposer ses priorités de sécurité nationale, quitte à élargir la notion de menace à des catégories politiques intérieures. Aucune indication n’a été donnée sur le nombre de visas déjà refusés en vertu de ces nouvelles dispositions. Le Département d’État a seulement précisé que les mesures étaient en vigueur et que d’autres pourraient suivre, au gré des évaluations de la menace.