Au Mexique, le 30 juin marque l’échéance fixée par les autorités pour que les titulaires de lignes mobiles associent leur numéro à une pièce d’identité officielle, sous peine de voir certains services suspendus. La Commission nationale pour la protection des usagers de services financiers (Condusef) a recommandé de ne pas attendre le dernier moment, avertissant que les applications bancaires qui utilisent le téléphone comme canal d’authentification pourraient devenir inaccessibles en l’absence de données mobiles. L’établissement BBVA México a toutefois précisé que ses clients continueront d’utiliser l’application via une connexion internet, mais que l’activation initiale ou le changement d’appareil, qui exigent un SMS ou un appel, seraient bloqués pour les lignes non enregistrées.

La mesure, entrée en vigueur en janvier 2026, se limite à exiger une identification officielle – sans collecte d’empreintes digitales ni de reconnaissance faciale – et vise principalement les lignes prépayées historiquement anonymes, afin de réduire l’extorsion et la fraude. Elle se distingue ainsi du défunt Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (PANAUT), que la Cour suprême a invalidé en 2022 pour violation disproportionnée de la vie privée, car il concentrait des données biométriques à grande échelle sans garanties suffisantes. Un tribunal de l’État de Mexico a néanmoins accordé le 12 juin une suspension définitive à une citoyenne qui contestait la remise de données biométriques dans le cadre du registre actuel et de la création d’une CURP biométrique. Les magistrats ont estimé que la frontière entre volontariat et obligation est « ténue, voire indistinguible », dès lors que des sanctions et l’exigence du document pour tout service rendent le consentement illusoire, et ont rappelé que les lignes directrices de l’autorité de régulation des télécommunications interdisent aux opérateurs de conserver de tels attributs biométriques.

Parallèlement, la Banque du Mexique (Banxico) a publié des modifications réglementaires visant à standardiser l’expérience des virements dans les applications bancaires et à créer un nouveau niveau de compte pour les micro et petits commerces. Les établissements financiers devront, d’ici au 14 décembre, offrir un parcours de transfert simplifié et homogène, afin de favoriser l’adoption des outils de paiement instantané SPEI, CoDi et DiMo, encore limitée face à la préférence pour les espèces. Le compte « Niveau 2 Bis » permettra aux petits commerçants de recevoir jusqu’à 132 000 pesos par mois, dont au moins 105 600 pesos devront provenir de paiements numériques, une incitation à la formalisation par la technologie.

Cette effervescence réglementaire mexicaine s’inscrit dans un mouvement latino-américain plus large. En Colombie, l’arrivée de banques entièrement numériques est facilitée par un parc de plus de 90 millions de lignes mobiles actives, une régulation qui autorise des entités sans agences physiques et des initiatives d’open data, selon des juristes du cabinet Baker McKenzie à Bogotá. Le régulateur colombien est décrit comme pragmatique et pro-concurrentiel, tout en exigeant des modèles d’affaires solides pour ne pas fragiliser le système. Le dossier mexicain reste, lui, traversé par une tension entre l’impératif de sécurité invoqué par le gouvernement et les garde-fous opposés par le pouvoir judiciaire au nom de la dignité humaine et de la protection des données personnelles. La date du 30 juin demeure en vigueur, mais les recours d’amparo pourraient en redessiner les contours.