Bei der zweiten Sitzung der Gebergruppe für Palästina in Brüssel haben 65 Staaten und Institutionen unter Führung der Europäischen Kommission 883,6 Millionen Euro für die frühe Wiederherstellung des Gazastreifens mobilisiert. Mit der Summe wird die neu geschaffene „Team Gaza“-Initiative ausgestattet, an der sich neben der Kommission, der Europäischen Investitionsbank und der Weltbank zwölf europäische Länder sowie Japan beteiligen; Australien, Kanada und Irland bekundeten Interesse an einem Beitritt. Die Mittel sind für die Wiederherstellung der Wasser- und Sanitärversorgung, die Trümmerbeseitigung sowie die Instandsetzung von Gesundheits-, Energie- und Agrarsystemen vorgesehen.

Aus Sicht der Europäischen Kommission ist die Initiative ein Beleg für die anhaltende Rolle der EU als größter internationaler Geber für die Palästinenser. Die Kommissarin für den Mittelmeerraum, Dubravka Šuica, erklärte jedoch, dass für einen „angemessenen Wiederaufbau“ die Entwaffnung der Hamas notwendig sei. Die palästinensische Autonomiebehörde unter Premierminister Mohammad Mustafa verwies auf Fortschritte bei der Umsetzung eines Reformprogramms mit 53 erreichten Etappenzielen und forderte zugleich den vollständigen Abzug der israelischen Truppen sowie die Öffnung aller Grenzübergänge als Voraussetzung für eine wirksame Hilfe. Die Kommissarin für Krisenvorsorge, Hadja Lahbib, beschrieb die humanitäre Lage in Gaza als „unerträglich“ und wies auf blockierte Hilfslieferungen und den drohenden Kollaps von Krankenhäusern und Wassersystemen hin.

Die zugesagten Mittel decken nur einen Bruchteil des von den Vereinten Nationen und der Weltbank auf rund 70 Milliarden Euro geschätzten Gesamtbedarfs für den Wiederaufbau über ein Jahrzehnt. Die Initiative konzentriert sich daher auf die dringendsten Maßnahmen der ersten Phase. Politisch fällt die Geberkonferenz in eine Zeit des Umbruchs: Die Hamas hatte zuvor die Auflösung ihres Verwaltungskomitees in Gaza verkündet, und Palästinenserpräsident Mahmud Abbas setzte für den 28. November Parlamentswahlen an. Israel, das nach eigenen Angaben nahezu 70 Prozent des Küstenstreifens kontrolliert, lehnt einen Rückzug ab und betrachtet das Gebiet als Sicherheitszone. Der im Oktober 2025 in Kraft getretene Waffenstillstand bleibt fragil; die zweite Phase, die eine Entwaffnung der Hamas und einen schrittweisen israelischen Abzug vorsieht, ist seit Monaten blockiert.

Die Brüsseler Konferenz war die zweite Zusammenkunft der Gebergruppe nach einer ersten Sitzung im November 2025. Neben der „Team Gaza“-Initiative wurden über den EU-Finanzierungsmechanismus PEGASE weitere 41,7 Millionen Euro für die Autonomiebehörde bereitgestellt, und für das kommende Jahr sind 310 Millionen Euro zugesagt. An dem Treffen nahm auch der Hohe Vertreter des von den USA geführten „Board of Peace“ teil, was aus Brüsseler Sicht die Koordination zwischen den internationalen Akteuren stärken soll. Die nächsten Schritte hängen nun davon ab, ob es gelingt, die politischen und sicherheitsrelevanten Voraussetzungen für einen Zugang zu den Menschen in Gaza zu schaffen.