欧盟已批准乌克兰将部分防务贷款用于采购中国制造的无人机零部件，这一例外安排由英国《金融时报》援引两名知情人士的消息披露。根据该报道，乌克兰获准从首笔59亿欧元拨款项下动用资金，购买欧洲产能不足的中国组件。该笔款项属于一项总额600亿欧元的对乌防务采购信贷计划，其基本规则要求受援方优先从欧盟统一市场、乌克兰本土或加拿大等经核准的伙伴国采购装备。

欧盟方面的规定显示，来自非核准国家的组件占比不得超过合同金额的35%，但若合格供应方无法在速度或数量上满足乌方需求，基辅可向布鲁塞尔申请豁免。此次豁免即针对首笔完全用于无人机的拨款。欧洲政策圈层认为，这一决定在操作层面承认了欧盟防务工业在关键领域的产能缺口。尽管布鲁塞尔一直指责北京协助俄罗斯军工体系，但欧盟官员同时认识到，乌克兰的防务生产同样依赖中国供应链。

乌克兰官员此前表示，无人机已造成俄方约80%的战场损失，而基辅虽已发展出欧洲最具创新力的无人机产业之一，其自身及盟友的某些关键部件产能仍无法跟上消耗速度。据多家国际媒体报道，中国制造商同时向俄乌双方出售组件，甚至出现双方采购人员在同一家工厂拿货的情形。北京方面则强调其始终致力于劝和促谈，并未直接回应相关零部件贸易的指控。

这一安排折射出更广泛的战略困境。咨询机构EY-Parthenon近期评估认为，美欧若要在2050年前降低对华供应链依赖，需投入23万亿美元。在短期战场压力下，欧盟不得不暂时搁置供应链多元化的长期目标。目前，该豁免仅适用于首笔无人机专项拨款，后续批次的执行规则尚无公开调整。欧盟委员会与乌克兰国防部均未就此事正式置评，而乌克兰已同步与欧盟签署协议，获得3亿欧元赠款用于扩大本土防务产能。