
北约安卡拉峰会前夕:美国警告部分盟友军费滞后,欧洲加紧协调立场
美国驻北约大使称一些成员国在兑现防务开支承诺上“落后”,欧洲主要国家则在峰会前分别就军费、对乌援助和基地使用等议题表明态度。
北约将于7月7日至8日在土耳其安卡拉举行峰会。美国驻北约大使惠特克在会前简报中表示,此次峰会是盟友自去年海牙防务承诺以来的首次“成绩单”,部分国家在将国防开支提升至GDP 5%的目标上“落后”,要么当前支出不足,要么缺乏可信的达标路径。他同时透露,欧洲盟友已几乎填补了美国在北约防务计划中留下的所有缺口,仅战略轰炸机领域仍存短板。
美方立场聚焦于负担转移与具体兑现。惠特克点名波兰、北欧国家、波罗的海国家和德国为“领先者”,但明确表示总统特朗普对西班牙“双重失望”——既因西班牙拒绝为美国对伊朗军事行动提供基地,也因其不愿展示迈向5%目标的可靠路径。他未排除对滞后国家采取“措施”的可能性,并强调特朗普期待所有盟友“立即行动、紧急达标”。此外,美方对意大利和德国在伊朗行动中的不配合也表达不满,但称相信峰会期间不会出现类似去年海牙那样的公开对峙。
欧洲主要国家在峰会前密集协调立场。意大利总理梅洛尼召集外长塔亚尼、防长克罗塞托和经济部长乔尔杰蒂举行政府会议,确认将在安卡拉承诺国防开支占GDP的2.8%,其中增幅主要来自本土安全支出。意方同时否认曾反对将2027年后对乌军事援助写入峰会最终声明,称其仅希望措辞不阻碍与俄罗斯的谈判前景,相关异议“数日前已解决”。德国总理默茨则表示将发出“强有力的援乌信号”,并称欧洲在北约内部与美国相互依存,“共同具备防御能力”。西班牙政府则坚持国防开支不超过GDP的2.1%,拒绝向5%目标靠拢。
峰会预计将围绕防务工业强化、对乌援助和负担再分配展开。美方称盟友自海牙峰会以来已承诺追加近1200亿美元防务支出,其中约半数用于购买美制装备,并预告峰会期间将宣布对乌克兰的“实质性”支持。北约秘书长吕特承认华盛顿对欧洲盟友在伊朗问题上的立场存在“一定失望”,但强调欧洲仍是美国投射力量的主要平台。在安卡拉,梅洛尼可能与特朗普举行双边会晤,而意大利提供的SAMP-T防空系统将投入峰会安保。各方在军费增速和地缘配合上的温差,将使此次峰会成为检验跨大西洋责任分担的关键节点。
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