7月21日，黎巴嫩军队开始在南部纳巴提耶地区的祖塔尔加尔比耶镇部署，这是美以黎三方框架协议下“试验区”计划的首次实地执行。然而，部署过程中以色列军队在黎军部队附近开火，黎军司令部随即发表声明，警告“这一攻击行为将阻碍在试验区执行的部署步骤”。事件发生在黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩于华盛顿与美国总统特朗普会晤的同一天，凸显了协议文本与地面现实之间的落差。

围绕枪击事件，双方提供了截然不同的叙述。黎巴嫩军方在后续声明中澄清，其部队仅进入祖塔尔加尔比耶镇，并未进入相邻的祖塔尔沙尔奇耶镇，并强调以色列军队“接近祖塔尔加尔比耶镇边缘，在黎军人员执行部署任务时在其附近开火，致使军人面临危险并阻碍了任务执行”。黎方要求以色列“通过军事协调小组及既定协调沟通渠道处理任何问题，而非采取攻击行为”。以色列军方则称，其部队发现一支黎巴嫩军队力量携带工程车辆“越过安全区约150米，越过祖塔尔沙尔奇耶地区的障碍物，违反了双方协议”，以军“仅向空中鸣枪示警，未危及黎巴嫩部队安全”，并强调“黎军进入的区域不属于试验区”。

此次部署是上月美方斡旋达成的框架协议的关键第一步。根据协议，以色列军队将分阶段从黎巴嫩南部撤出，黎巴嫩军队接管安全控制权，并在试验区解除包括真主党在内的非政府武装组织的武器。美国国务院此前宣布，试验区行动已在弗伦、斯里法和祖塔尔加尔比耶三个村庄启动。然而，祖塔尔加尔比耶镇镇长阿贝德·埃泽丁对媒体表示，该镇超过一半的建筑已被摧毁，剩余房屋也严重受损，“村庄已不适宜居住”。他还质疑，在以色列军队仍驻扎于仅五分钟步行距离的祖塔尔沙尔奇耶镇的情况下，居民如何安全返回。

从地区视角看，这一事件发生在中东安全架构剧烈震荡的背景下。自3月初美国与以色列对伊朗发动打击以来，以色列与真主党之间的战斗再度升级，黎巴嫩南部数十个村庄被夷为平地，数万人无法返乡。华盛顿方面将试验区计划视为检验黎巴嫩武装部队在南部行使主权能力的试金石，一名以色列军方官员称该计划“测试黎巴嫩武装部队作为该地区唯一获授权携带武器的官方机构的主权能力”。但以色列官员对黎巴嫩解除真主党武装的能力公开表示怀疑。贝鲁特方面则希望该计划能使其恢复对约10公里纵深地带的控制。

目前，黎巴嫩军队的工程部队正在祖塔尔加尔比耶镇进行未爆弹药排查，军方呼吁居民暂勿返回，直至安全局势稳定。美方主导的军事协调小组预计将继续在双方间进行沟通，但首日即发生的摩擦表明，在以色列仍控制周边区域、真主党武装地位悬而未决的情况下，协议从纸面走向实地执行面临严峻挑战。奥恩与特朗普的会晤结果，以及协调机制能否有效管控此类边界摩擦，将决定这一框架协议的未来走向。