在俄罗斯鄂木斯克举行的俄哈地区间合作论坛期间，哈萨克斯坦总统卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫向俄罗斯总统普京提出，应将乌克兰冲突“冻结”并回到2022年春季的伊斯坦布尔协议框架。他同时明确拒绝担任莫斯科与基辅之间的调解人。托卡耶夫称，冲突的持续“只对俄罗斯和乌克兰的对手有利”，而且“年轻人正在死去，这是兄弟民族的基因库”，因此“必须停止这一切”。他强调自己收到了来自欧洲和美国关于冲突局势的“许多信号”，并认为冲突的起因对许多人来说“并不完全清楚”，这与亚美尼亚-阿塞拜疆冲突的清晰历史根源形成对比。

哈萨克斯坦自俄乌战争全面爆发以来一直保持中立，未承认俄罗斯对乌克兰领土的兼并，支持乌克兰领土完整，但同时也是俄罗斯的紧密战略盟友，两国同属集体安全条约组织。托卡耶夫此次提议凸显阿斯塔纳试图在平衡外交中发挥作用，同时表达了对地区安全外溢的忧虑。近期乌克兰无人机袭击了里海管道财团在俄罗斯境内的设施，该管道运输哈萨克斯坦石油，哈外交部称此举“不可接受”，但基辅强调目标仅为削弱俄罗斯军事潜力。俄罗斯官方媒体称，普京回应将向托卡耶夫“详细通报乌克兰方向的情况”，但未直接评论冻结提议。此前消息人士向路透社透露，普京对妥协性停火方案持强硬立场，更倾向于通过军事手段控制顿巴斯剩余地区。

托卡耶夫提及的欧美“信号”折射出当前多渠道幕后外交的活跃。美国特朗普政府近期通过特使与乌克兰总统泽连斯基会晤，并讨论泽连斯基再次访美可能；美国国务卿卢比奥也与俄罗斯外长拉夫罗夫进行了接触。欧洲方面虽未公开证实委托托卡耶夫传话，但这表明各方在探索间接沟通渠道。哈萨克斯坦此前曾表示愿意提供谈判场地，但拒绝正式调解，此番重申拒绝，可能旨在避免陷入大国博弈漩涡。

对亚洲而言，托卡耶夫的倡议凸显中亚国家在俄罗斯经济影响力与冲突外溢风险之间的两难。作为哈萨克斯坦“一带一路”关键伙伴和俄罗斯战略协作方，中国一贯呼吁停火和政治解决，并尊重各国主权和领土完整。此次鄂木斯克会晤后，下一步值得关注的是普京对托卡耶夫所作的详细情况通报，以及俄哈双边就“相关议题”的后续讨论。然而，在俄乌双方立场相去甚远、战场僵局持续的背景下，近期突破性进展的可能性仍然不高。