伊朗驻华大使拉赫马尼·法兹利7月4日在北京世界和平论坛上宣布，德黑兰将在霍尔木兹海峡对过往船只收取服务费，并明确表示“友好国家”将获得特殊待遇。法兹利称，这一安排依据伊朗与阿曼正在共同拟定的新机制，费用将用于保障航行安全、监管船只通行及弥补大量船舶造成的环境后果，并非“关税”。此表态正值美伊临时停火协议中60天免费通行期即将结束之际，各方对后续规则尚未达成共识。

围绕收费问题，相关方立场分歧显著。美国方面，总统特朗普此前声称伊朗已承诺不收取任何费用，并警告若收费则谈判终止；而伊朗则否认有此承诺，并将免费通行严格限定在备忘录约定的期限内。以英法为代表的欧洲国家则试图通过军事介入恢复航行自由：巴黎和伦敦宣布与阿曼合作排雷，并部署扫雷舰艇，但伊朗副外长加拉巴巴迪明确警告霍尔木兹海峡不是境外力量“展示武力的舞台”，排雷行动须由伊方执行。军事分析人士指出，伊朗凭借地理优势，使任何未经其同意的排雷行动都极为困难。

法律层面，据军事历史学家努斯巴赫分析，《联合国海洋法公约》第38和44条禁止沿岸国征收通行费，但允许对提供的服务收费，这为伊朗提供了运作空间。法兹利亦强调新安排下的收费属“服务费”，而非通行税。然而，实际影响已显现：监测数据显示，近期至少8艘试图沿阿曼一侧通过的船只被迫调头，约600艘商船仍滞留在湾内。伊朗自2月底冲突以来加强了对海峡的控制，禁止与美以有关联的船只安全通行。

中国作为伊朗提及的友好国家，其船只未来可能享受优惠费率，但中国外交部已呼吁尽快恢复海峡安全与航行自由，并正通过巴基斯坦等渠道施加影响。当前美伊在卡塔尔的谈判未就解冻伊朗资金取得突破，排雷与核问题谈判亦未启动。海峡的战略僵局短期内难解，能源运输风险持续，全球约五分之一原油及液化天然气经此水域的流通仍面临不确定性。