联合国安理会周五就伊朗核计划举行了一场程序上罕见、实质上无果的会议。在俄罗斯和中国明确反对将“不扩散”议题列入议程的情况下，安理会通过程序性投票以11票赞成、2票反对、2票弃权的结果强行召开了会议。由于该投票不涉及实质决议，常任理事国无法行使否决权。会议未通过任何新决议或具约束力的决定，但将围绕伊朗核活动及地区行为的深层分歧暴露无遗，尤其是关于2025年10月已到期的第2231号决议及“快照”机制恢复的联合国制裁是否仍然有效。

联合国负责政治事务的副秘书长迪卡洛在会议上警告，国际原子能机构（IAEA）在近期美以军事打击后，已无法对伊朗已申报的核设施保持“连续性知情”，部分丧失的监控信息可能无法恢复。她同时呼吁各方以建设性态度重启外交框架。西方成员国立场趋于强硬：美国代表强调外交仍是首选路径，但明确表示将对伊朗威胁民用目标或船只的行为作出回应；法国和德国代表则指出，任何制裁解除必须以伊朗采取“可核查的具体行动”为前提，并指责德黑兰持续违反《不扩散核武器条约》义务。此外，国际海事组织（IMO）同期拒绝了伊朗对霍尔木兹海峡的主权主张，要求成员国不承认任何妨碍航行自由的单边措施。

俄罗斯和中国代表在发言中反驳了会议的法律基础，称第2231号决议已于2025年10月彻底失效，“快照”机制未被有效激活，安理会已无权在该框架下审议伊朗问题。莫斯科指责西方利用安理会进行“政治清算”，北京则一贯主张通过IAEA和对话渠道处理技术问题。地区国家巴林的代表则指控伊朗恢复了对海湾国家和过往船只的袭击，称德黑兰将外交作为“争取时间”的工具，呼吁国际社会采取更坚决立场。这些表态折射出中东安全困境中，域内国家与大国立场之间的复杂交错。

此次会议的法律背景是围绕《联合全面行动计划》（JCPOA）的持续争议。欧洲三国于2025年8月启动“快照”机制，导致联合国对伊制裁自同年9月起重新生效，但俄中始终否认其合法性。近期美伊虽于2026年6月达成伊斯兰堡谅解备忘录，就稀释浓缩铀库存等问题作出安排，但霍尔木兹海峡的军事摩擦及美国随后撤销伊朗石油出口临时豁免，令紧张态势再度升级。据亚洲能源分析人士观察，霍尔木兹海峡的航行自由直接关乎全球原油供应稳定，对中国等主要进口国的能源安全构成潜在压力。目前，安理会内部就伊朗核问题的法律框架和行动路径仍无共识，后续外交进程取决于美伊能否在60天备忘录窗口期内达成更全面的技术安排，而大国间的程序性对抗可能使安理会进一步陷入瘫痪。