
白宫提请880亿美元追加拨款 聚焦伊朗战争与核计划
拨款请求涵盖弹药补充、核材料移除及农业援助,但在参议院面临民主党阻力,折射战争成本与政治博弈。
本周,白宫正式向国会提交了总额876亿美元的追加拨款请求,其中671亿美元指定用于国防部,以覆盖对伊朗军事行动“史诗之怒”的开支。根据行政管理和预算局局长拉塞尔·沃特致众议院议长迈克·约翰逊的信函,这笔资金将用于补充弹药库存(210亿美元)、支付作战行动费用(173亿美元)以及机密项目(121亿美元),其余部分涉及网络安全、无人机和卫星网络等领域。请求还包括向国务院提供3亿美元用于加强驻外使领馆安全,以及向能源部提供7.68亿美元用于核安全活动。
国会民主党人迅速表达反对。参议院拨款委员会副主席帕蒂·默里指责特朗普发动了一场“未经国会授权、不顾民意的鲁莽战争”,并称该请求是让纳税人为海外战争买单。参议院少数党领袖查克·舒默也批评该方案是“为特朗普收拾烂摊子”。共和党内部态度则更为复杂:部分议员支持快速补充军备,但此前参议院曾以跨党派多数通过一项限制总统战争权力的决议,四名共和党人倒戈,引发特朗普强烈不满。随后,在副总统万斯介入后,两名参议员改变立场,使第二项类似决议未能通过。共和党参议员乔什·霍利表示,民主党人今年几乎不支持任何法案,因此对该请求的前景不感意外。
请求中一项672万美元的拨款引发特别关注。据福克斯新闻援引白宫官员的话称,这笔资金将用于移除伊朗的六氟化铀、高浓缩铀等核材料,支持美国在伊朗境内的核查活动,并协助国际原子能机构的检查。这与美伊正在进行的最终协议谈判直接相关。然而,伊朗方面已明确表示,在达成最终协议前,不会允许任何核查人员进入受损的核设施。伊朗副外长加里巴巴迪称,此类问题只能在“最终协议”框架内讨论。华盛顿政策圈内分析认为,这一条款可能成为谈判的障碍,同时也反映出特朗普政府试图将军事行动与核不扩散目标捆绑。
从地区视角看,这场持续12天的冲突已对中东安全格局产生深远影响。亚洲能源市场分析人士指出,伊朗核设施遭袭及后续核查僵局,加剧了霍尔木兹海峡航运风险,可能推高全球油价,对中国、印度等主要石油进口国构成压力。此外,追加拨款中包含的110亿美元农业援助和14亿美元非洲埃博拉疫情防控资金,被民主党人视为“战争成本”的包装,意在争取选票,但效果有限。鉴于该法案需在参议院获得至少60票支持,而民主党几乎一致反对,其立法前景渺茫。预计未来数周,国会将就此展开激烈辩论,而美伊谈判的进展也将直接影响拨款条款的最终命运。
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美国政府已请求国会追加数十亿美元,以支付对伊朗军事行动的费用,其中很大一部分将用于补充弹药和作战开支。该请求被描述为例行预算事项,尽管它凸显了五角大楼的参与规模。
白宫要求近880亿美元被视为对国会的直接挑战,就在两党通过一项旨在限制总统战争权力的决议后一天。此举被解读为特朗普的挑衅姿态,他称该决议不合时宜且毫无用处,从而加剧了政治对峙。