
阿曼提出霍尔木兹海峡双通道航运方案,伊朗携提案回德黑兰内部审议
美方施压要求恢复航路自由,德黑兰强调海峡主权仅属沿岸国,马斯喀特居中斡旋试图平衡各方诉求,技术性谈判仍将继续。
据美国有线电视新闻网(CNN)援引知情人士消息,阿曼在7月11日于马斯喀特举行的会谈中,向伊朗提交了一份关于管理霍尔木兹海峡航运的双通道方案。该方案拟将海峡划分为南北两条走廊:南侧走廊位于阿曼领海内,维持冲突前的自由通航状态;北侧走廊穿过伊朗领海,过往船只须事先获得德黑兰批准,但不征收任何费用。伊朗外长阿拉格齐与阿曼外交大臣巴德尔·布赛义迪当天就此进行了磋商,阿曼外交部随后宣布双方同意继续在技术和政治层面展开谈判,以达成符合国际法的必要协议。阿克西奥斯新闻网站(Axios)援引外交消息人士的话称,伊朗代表团未能获得最终授权,已将方案带回德黑兰进行内部评估。
围绕这一提议,各主要方立场泾渭分明。阿曼方面努力扮演调解角色,其外交部声明强调谈判旨在“保障航行安全与自由”。伊朗塔斯尼姆通讯社引述一名知情政治消息人士否认了最初由阿克西奥斯披露的说法,澄清道霍尔木兹海峡仅处于伊朗与阿曼的内水和领海范围内,任何有关海峡管理的决定均应由这两个沿岸国作出。该消息人士还指出,卡塔尔参与会谈系履行调解职能,并符合伊朗与美国去年达成的《伊斯兰堡谅解备忘录》第五条的磋商规定。在华盛顿,美国官员则向美国广播公司新闻网(ABC News)明确要求伊朗公开宣布所有航道恢复至战前状态,并警告若周六无法取得这一声明,“对他们而言将不会是愉快的一天”。与此同时,卡塔尔作为美伊间斡旋方之一,亦派代表参与了此次会谈。
该方案折射出全球能源供应链上的战略博弈。霍尔木兹海峡承载着全球约五分之一的石油运输量,对最大原油进口国中国而言,任何中断都将直接威胁其能源安全。双通道架构一旦落地,将在事实上形成一种分治模式:经由阿曼水域的南侧航道可确保大部分商业航运的连续性与不可间断性;北侧航道则赋予伊朗对其领海的管控权,且不涉及经济成本,可能为德黑兰所接受。然而,阿克西奥斯报道同时透露,各方还在讨论重新开放位于国际水域的“中间航道”,以实现完全的航行自由,这一诉求与美方立场一致,但尚未体现在阿曼草案中。美国将航运安排与更广泛的停火协议挂钩,并以前者作为检验伊朗承诺的试金石,使谈判更趋复杂。
会谈召开之际,地区局势持续紧绷。伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊誓言为其父之死复仇,而美国前总统特朗普则威胁若遭遇刺杀企图将下令发射数千枚导弹。伊朗方面指责华盛顿屡次违反停火谅解备忘录,并取消了允许其出口原油的豁免,美方则称近期海峡附近的袭船事件系“伊朗体系内不受控分子”所为。在此背景下,阿曼与卡塔尔继续其斡旋努力。阿曼外交部表示,双方将继续在政治和技术层面推进谈判,以根据国际法达成必要安排。目前,伊朗对双通道方案的内部审议仍在进行,不排除各方后续就海峡通航问题发表联合声明。事态进展将直接影响中东安全格局与全球能源市场的稳定。
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| 阿拉伯黎凡特—马格里布媒体 | 0.00 | neutral |
| 伊朗及相关媒体 | −0.30 | critical |
阿曼提出一个务实的解决方案,以确保海湾的航行自由,将自己定位为中立的调解人。
通过将提案描述为技术性、非政治性的安排,并省略任何地区紧张局势的提及,叙事强化了阿曼作为可信调解人的角色。
该集团省略了伊朗关于军事侵略的叙述,将提案呈现为纯粹的操作性安排。
该提案是规范海峡交通的技术性步骤,双方继续谈判。
通过仅报道事实细节并避免任何政治或历史背景,叙事将故事呈现为常规的外交进展。
该集团省略了伊朗的受害者叙事和海湾安全关切,仅关注操作层面。
伊朗作为军事侵略的受害者,接受阿曼的调解提议,但保留对北部走廊的控制。
通过在战前现状的描述中插入“对伊朗的军事侵略”这一短语,叙事将提案呈现为对外部敌对行为的回应,从而合法化了伊朗要求事先批准的主张。
该集团省略了更广泛的国际法律背景或南部走廊处于阿曼主权之下的事实,而是专注于伊朗的受害者身份。