伊朗最高领袖莫杰塔巴·哈梅内伊于6月18日首次就与美国签署的谅解备忘录公开发声，明确表示他本人最初持“不同意见”，但基于总统马苏德·佩泽什基安及最高国家安全委员会的集体承诺，最终予以批准。哈梅内伊在由国家电视台宣读的声明中，将美国总统特朗普描述为“出于绝望，动用了各种压力和手段”来促成协议，并强调未来将举行的面对面谈判“绝不意味着接受敌人的观点”。这一表态既为协议提供了最高宗教与政治权威的背书，又刻意与美方保持距离，折射出德黑兰内部在战后安排上的复杂权衡。

这份备忘录于此前一天由特朗普与佩泽什基安以远程方式签署，标志着自2月底爆发的美国—以色列对伊朗军事行动在持续近四个月后正式转入政治解决轨道。协议核心内容包括：立即永久停止所有战线敌对行动、美国在30天内解除对伊朗港口的海上封锁、恢复霍尔木兹海峡商业通航、解除对伊石油制裁，以及制定不低于3000亿美元的重建计划。双方将在60天内就核项目与全面解除制裁展开最终谈判，首轮面对面会谈定于6月19日在瑞士启动，巴基斯坦和卡塔尔担任调解方。美国中央司令部已确认停止封锁执法，伊朗方面则宣布免除海峡通行费60天，全球油价应声回落至3月初以来最低水平。

哈梅内伊的声明在伊朗国内政治语境中具有多重信号。他一方面赞扬官员们“出于真诚关切和善意作出了巨大努力”，另一方面将协议驱动力归于特朗普的“绝望”，意在将可能的让步责任与总统佩泽什基安捆绑，而自己保留超然地位。分析人士指出，这种模式与其父阿里·哈梅内伊处理核谈判时如出一辙：若协议最终有利于伊朗，最高领袖可将其归功于自身批准；若谈判破裂，则可将责任推给行政当局。哈梅内伊特别提及“抵抗阵线”权利得到保障，意在安抚国内强硬派及黎巴嫩真主党等地区盟友，同时警告美方若“提出过分要求”将遭拒绝。

从亚洲和全球视角看，霍尔木兹海峡的重新开放对能源安全具有紧迫意义。该海峡承载着全球约五分之一石油运输，封锁期间经合组织国家石油储备已降至1990年以来最低点。中国作为伊朗原油的主要买家，其炼厂供应和能源成本将直接受益于制裁解除与航运正常化；印度、日本等亚洲能源进口国同样面临喘息窗口。巴基斯坦在此次斡旋中扮演关键角色，凸显了南亚国家在中东安全架构中上升的调解能力。然而，协议脆弱性不容忽视：以色列仍在黎巴嫩南部对真主党实施军事行动，德黑兰已指责以方在过去48小时内超过80次违反停火；特朗普亦公开威胁若伊朗不履约将“重新投掷炸弹”。

未来60天的谈判将考验双方能否将临时备忘录转化为可持续的全面协议。伊朗需在核不扩散承诺与保留民用核权利之间找到平衡，美国则面临国会和以色列对解除制裁的强烈反对。哈梅内伊自2月28日美以空袭中受伤后从未公开露面，其健康状况与领导风格仍笼罩在不确定性中，而预定于7月初举行的前最高领袖葬礼可能成为观察伊朗新权力结构走向的关键窗口。对于亚洲而言，这场谈判的成败不仅关乎能源市场稳定，更将影响中国“一带一路”在中东的延伸路径以及整个欧亚大陆的地缘经济再平衡。