
以色列防长称不撤军直至真主党解除武装,美黎以框架协议引发争议
以黎美三方签署安全框架,以方坚持在黎南部保留安全区,真主党与伊朗强烈反对,协议执行前景面临考验。
6月26日,以色列、黎巴嫩与美国在华盛顿签署一份安全框架协议。以色列国防部长卡茨次日公开阐明以方立场:在黎巴嫩真主党武装完全解除前,以色列军队不会从南黎巴嫩撤出,并将在包括波弗特堡(沙基夫)在内的“安全区”保持长期军事存在。卡茨称该协议为“历史性事件”,首次在数十年后为以色列北部边境塑造“更安全的新现实”,并强调以军将维持行动自由以消除威胁。
协议遭到真主党与伊朗的明确拒绝。真主党总书记卡西姆将协议定性为“无效”,等同于黎巴嫩政府对以色列和美国的“投降”。伊朗方面则将协议视为美以“阴谋”的一部分,旨在削弱“抵抗轴心”并解除真主党武装,重申任何未要求以色列完全撤出黎巴嫩领土的协议均不可接受。美国国务卿鲁比奥则在签署仪式上表示,该协议是“第一步”,承认仍有大量工作待完成。
根据卡茨的声明,协议框架规定安全区内不得有居民及真主党地面与地下基础设施,并将真主党在黎全境的解除武装作为以军任何重新部署的前提。以军已接到指令,为在安全区的长期驻扎做准备。这一安排若付诸实施,将意味着以色列在黎巴嫩境内维持一个非军事化缓冲带,其实际控制范围与持续时间取决于真主党武装的处置进程。
从亚洲政策观察家的视角看,该协议可能对中东力量格局产生外溢效应。中国的中东问题分析人士指出,协议若得到执行,短期内或降低以色列北部边境的冲突烈度,有利于区域能源通道的稳定,但美国主导的斡旋进程也强化了华盛顿对地区安全架构的塑造能力,可能压缩伊朗的战略空间,而伊朗是中国“一带一路”倡议中的重要节点。真主党与伊朗的反对立场,以及以军长期驻扎所蕴含的主权争议,使协议的执行面临高度不确定性。后续谈判预计将围绕具体核查机制与时间表展开,而各方在解除武装这一核心条件上的对立,意味着该框架仍可能停留在纸面。
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以色列战争部长的声明公然主张占领权,声称该协议允许以色列无限期留在黎巴嫩领土上。这被视为美国支持的一项计划,旨在解除真主党武装并削弱抵抗轴心。德黑兰认为这是犹太复国主义政权的战略失败,也是对黎巴嫩主权的侵犯。
以色列将其从黎巴嫩南部的撤军与真主党的完全解除武装挂钩,实际上建立了一个长期安全区。国防部长称赞该协议是历史性转变,但坚持留下的做法引发了对其事实占领的警惕。黎巴嫩公众认为这对国家主权构成威胁。