6月21日，美国与伊朗在瑞士布尔根施托克启动技术层级谈判，旨在落实五天前签署的《伊斯兰堡谅解备忘录》。该备忘录确立了60天停火窗口及最终协议框架，以期终结始于2月28日的近四个月战争。美国副总统万斯率特别代表威特科夫、总统女婿库什纳与会，伊朗方面则由议长卡利巴夫、外长阿拉格齐及央行行长等经济高官组成代表团。作为主要斡旋方，巴基斯坦总理谢里夫和陆军参谋长穆尼尔亲赴现场，卡塔尔也派出调解团队。会谈原定6月19日举行，因以色列在黎巴嫩发动新一轮空袭而被迫推迟。\n\n各方立场呈现显著分野。美方通过万斯行前声明传递核心议题：推动伊朗核计划的技术性安排及实现黎巴嫩停火。伊朗外交部则连续强调，后续谈判的前提是美方履行备忘录中的五项承诺，尤以制止以色列在黎军事行动为首要条件。伊朗军事指挥部20日宣布，因美方“明显违约”且以色列“持续违反停火”，已再度关闭霍尔木兹海峡，并警告船只靠近将面临风险。美国中央司令部当即反驳称，57艘商船于当日安全通过海峡，载运逾1700万桶原油，美军将确保航行自由。特朗普则在其社交平台威胁，若谈判未果，美方将对该海峡征收“服务费”。\n\n黎巴嫩战线的失序成为考验协议信誉的痛点。尽管备忘录明确要求“在所有前线”实现停火，但以色列与伊朗支持的真主党自签署后即相互指责对方破坏休战。黎巴嫩卫生部门统计显示，自3月2日冲突升级以来，以军空袭已造成逾4000人死亡，20日单日又使至少30人丧生。以军官员透露已接到政治层指示停止开火，但强调部队仍在“安全区内”采取防御行动，并指控真主党率先发射逾50枚炮弹。真主党则称以色列借停火掩护实施渗透。由于两方均非备忘录签署方，地区停火面临执行真空。\n\n本次技术谈判承载着从临时停火向持久安排过渡的重压。备忘录设置了60天时限（经双方同意可延长）以完成最终协议，但关键分歧尚待弥合：伊朗坚持铀浓缩权利，而美方要求其稀释高浓缩铀库存并接受国际核查。协议还涉及解冻伊朗约60亿美元资产、逐步解除石油制裁及海峡管理机制等经济敏感项。亚洲能源市场的关注高度聚焦——中国进口原油约四成经霍尔木兹海峡运输，日本等东亚经济体的依赖度更高，海峡反复断航已引发国际油价剧烈震荡。巴基斯坦从伊斯兰堡穿梭至多哈再抵瑞士的全程斡旋，凸显中等强国在危机外交中的独特角色。瑞士外交部称，已组建技术工作组与履约监督小组。分析指出，当前磋商仅是搭建谈判架构的开端，未来数月专家层级的闭门会议将围绕核查机制、资产解冻路径等展开，而黎巴嫩战火的有效抑制仍是整个进程的最关键变量。